Как отдыхалось детям в лагерях

Прокуратура республики считает, что не все места отдыха и оздоровления детей нынешним летом соответствовали законодательным требованиям.
Всего в республике было организовано 22 лагеря при загородных организациях и санаториях, 428 – при образовательных организациях и центрах социального обслуживания. Кроме того, функционировали 53 детских лагеря палаточного типа и других малозатратных форм спортивно-технической, туристско-краеведческой, военно-патриотической направленности, 23 лагеря труда и отдыха.
Однако в ряде лагерей выявлены недостатки и упущения. В ходе прокурорских проверок установлены факты функционирования некоторых из них без ведома контролирующих органов, без специальных разрешений и соответствующей подготовки персонала к работе с детьми.
К примеру, в Новочебоксарске детей принимал несанкционированный лагерь. Его организовал индивидуальный предприниматель на базе открытой им фитнес-студии, где вскрыты многочисленные нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, предъявляемых к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных организациях с дневным пребыванием детей, а также нарушения противопожарного законодательства.
В некоторых детских оздоровительных лагерях не соблюдали нормы трудового законодательства при приеме на работу.
Так, Канашской межрайонной прокуратурой установлено, что в двух пришкольных лагерях вожатыми работали несовершеннолетние – ученики 7-8 классов. Школьников отправили «в вожатые» без их согласия и родительского благословения.
Прокуроры Урмарского, Ядринского районов, Калининского района Чебоксар и Алатырский межрайонный прокурор выявили факты несоблюдения требований законодательства в части обязательного истребования документов об отсутствии (наличии) судимости.
В ДООЦ «Бригантина» в Чебоксарах без истребования документов о судимости приняли на работу трех граждан на должность воспитателей. Кроме того, в лагере имели место факты непринятия мер по расследованию полученных детьми травм.
По представлению прокурора в адрес главы администрации Урмарского района из МБУ ДОЛ «Романтика» уволены два человека из числа обслуживающего персонала, ранее имевшие судимости «за преступления против жизни и здоровья личности, против здоровья населения и общественной нравственности».
В Мариинско-Посадском районе в девяти пришкольных лагерях мероприятия с детьми проводились за пределами образовательных организаций, в том числе прогулки, походы, экскурсии – с нарушением требований законодательства, регламентирующих организацию и проведение таких мероприятий.
Многочисленные нарушения выявлены при проведении проверок на предмет соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства, в том числе при организации питания детей. В пяти районах в лагеря поставлялись продукты питания и продовольственное сырье без сопроводительных документов, подтверждающих их происхождение, качество и безо-пасность. В Комсомольском и Моргаушском районах для питания детей использовались продукты с истекшим сроком годности. И это лишь часть выявленных нарушений, касающихся быта детей.
В ряде детских лагерей установлены факты нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, ненадлежащей их охраны и обеспечения антитеррористической защищенности. Взять хотя бы нашумевшую историю, о которой сообщала «Советская Чувашия». В результате ненадлежащей организации охраны территории ООО ДОЛ «Салют» туда проник посторонний человек и совершил в отношении малолетнего ребенка насильственные действия сексуального характера. По представлению прокуратуры Чебоксарского района руководитель «Салюта» привлечен к дисциплинарной ответственности. А в отношении непрошеного гостя (кстати, предпринимателя) возбуждено уголовное дело.
Не обошли стороной прокуроры и соблюдение законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. И здесь не все гладко. Нарушения были связаны с искусственным дроблением закупок для их осуществления у единственных поставщиков. А также с размещением заказов на оказание услуг по организации отдыха и оздоровления детей стоимостью более 100 тыс. рублей без конкурса.
К примеру, в этом году администрация Чебоксарского района без проведения конкурентных процедур с единственными поставщиками заключила девять договоров на организацию отдыха и оздоровления детей.
Всего в ходе надзорных мероприятий выявлено 700 нарушений, внесено 161 представление, принесено 8 протестов, в суд направлено 9 исковых заявлений, возбуждено 131 производство по делам об административных правонарушениях.