Хаклă ентешсем!
Хисеплĕ депутатсем!
2018 ҫулта Чăваш Ен мĕнпур йывăрлăха ҫĕнтерсе ҫирĕппĕн малалла утрĕ.
Эпир тăван халăх йăли-йĕркине тивĕҫлĕн упратпăр, пуласлăха хăюллăн пăхатпăр.
Кулленхи пурнăҫа ҫĕнĕлĕхсем кĕртни, ҫынсен пуҫарулăхĕ, халăх пултарулăхĕ пире хаклă ачасем валли лайăхрах пурнăҫ пултăр тесе ҫитĕнӳсем тума пулăшать.
Шанăҫпа, пĕрлĕхпе вăйлă эпир!
Уважаемые депутаты, приглашенные!
Уважаемые жители Чувашии!
Приоритетами нашей государственной политики были и остаются открытость и честность, повышение качества жизни наших граждан.
Одним из важнейших событий 2018 года стали выборы Президента Российской Федерации.
В своем предыдущем Послании я призывал жителей Чувашии проявить активную гражданскую позицию, ответственность за наше общее будущее, будущее наших детей на выборах Президента России — гаранта стабильности в обществе, уверенного развития страны без потрясений.
По итогам выборов стало ясно, что абсолютное большинство жителей республики — это единая сплоченная команда, которая, не сетуя на трудности, добивается результатов и готова к ответственным решениям.
Из 76% избирателей, принявших участие в выборах, более 77% отдали свой голос за нашего национального лидера — Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина. Это яркое свидетельство поддержки курса руководства страны на стабильность, воплощение в жизнь масштабных инициатив, укрепление авторитета России на международной арене, рост благополучия граждан!
Мы уверены, что волевые решения Президента России, определенные в Указе от 7 мая 2018 года, приведут к прорывному развитию нашей страны! Задачи амбициозны. Но с нами абсолютное большинство граждан, и мы их, безусловно, решим!
Уже сейчас на реализацию в Чувашской Республике 47 региональных проектов на 3 года за счет всех источников финансирования предусмотрено более 120 млрд. рублей. А за 6 лет эта сумма превысит 250 млрд. рублей.
Уважаемые коллеги!
Мой жизненный принцип — не давать пустых обещаний, быть предельно конкретным и на словах, и на деле.
Хочу напомнить, в 2015 году была разработана народная программа «Вместе жить — вместе строить!». Ее логичным продолжением стала предвыборная программа Чувашского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия» «Чувашия — регион комфортного проживания. Приоритеты развития». В основу этих документов были положены поддержка реального сектора экономики, развитие промышленности, строительства, агропромышленного комплекса и обеспечение продовольственной безопасности, модернизация социальной сферы, улучшение качества дорог, благоустройство дворовых территорий.
Говорю со всей ответственностью — основная часть наказов наших жителей успешно воплощается в жизнь.
Так, перед Правительством республики поставлена задача к 2020 году привлечь не менее 250 млрд. рублей инвестиций, ежегодно открывать как минимум пять новых производств, привлечь не менее 85 млрд. рублей из внебюджетных источников на создание новых производств и модернизацию существующих.
По предварительной оценке, с 2016 года в экономику республики вложено более 150 млрд. рублей инвестиций. Мы рассчитываем, что к 2020 году объем инвестиций составит уже не 250, как мы планировали, а более 260 млрд. рублей.
На создание новых производств и модернизацию существующих, по оценке, из внебюджетных источников привлечено около 125 млрд. рублей, а к 2020 году планируется привлечь более 220 млрд. рублей.
Благодаря реализации инвестиционных проектов во всех сферах экономики в республике за последние три года создано более 7 тыс. рабочих мест. Всего к 2020 году планируется создать около 11 тыс. рабочих мест.
заместитель председателя Кабинета Министров Чувашской Республики — министр финансов:— Озвучивая Послание Госсовету Чувашии, Михаил Васильевич большое внимание уделил реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».
Национальные цели будут достигаться посредством реализации специально разработанных федеральных и региональных проектов. В Чувашской Республике будут воплощаться 11 национальных проектов, в рамках которых сформированы 47 региональных проектов. Все они интегрированы в государственные программы.
В 2019 году на реализацию региональных проектов в бюджете предусмотрено 10,6 млрд. рублей. В целом же расходы консолидированного бюджета в текущем году (учитывая подготовленные сегодня корректировки) оцениваются в объеме 63 млрд. рублей, в том числе расходы республиканского бюджета — более 54 млрд. рублей.
Рост инвестиционных вложений к уровню 2018 года прогнозируется в 1,3 раза.
Уверена, что повышая эффективность бюджетных расходов, мы значительно ускорим социально-экономическое развитие нашей республики, и это обязательно почувствуют наши жители и бизнес-сообщество.
Выполняется и задача по увеличению уровня среднемесячной заработной платы: к 2020 году она составит не менее 30 тыс. рублей. В 2018 году, по оценке, реальная заработная плата составила 27165 рублей, или 107% к уровню предыдущего года. По прогнозу, в 2020 году она достигнет порядка 32 тыс. рублей. Расчетный уровень заработной платы в 2025 году составит более 45 тыс. рублей, к 2030-му она должна увеличиться до 62 тыс. рублей.
С 2017 года реализуются программы комплексного развития пяти моногородов Чувашской Республики — Алатыря, Канаша, Новочебоксарска, Мариинского Посада, Шумерли. В их развитие вложено более 15 млрд. рублей инвестиций.
Развитие городской среды, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, капитальный ремонт многоквартирных домов — все это меняет облик городов в лучшую сторону.
В Канаше при поддержке Фонда развития моногородов осуществляются строительство и реконструкция объектов инфраструктуры, что позволит устранить инфраструктурные ограничения для реализации инвестиционных проектов бизнес-сообществом.
Кроме того, как вы знаете, решением Правительства России город Канаш в прошлом году определен территорией опережающего социально-экономического развития. За 10 лет здесь будет создано не менее тысячи новых рабочих мест и вложено более 7 млрд. рублей инвестиций.
Успешно решаются задачи в наиболее чувствительных для людей сферах — здравоохранении, образовании, системе социального обслуживания.
Мы говорили в своей программе о необходимости создания в течение 10 лет более 15 тыс. мест в школах, строительстве и реконструкции 32 школ, капитальном ремонте 64 школ с износом более 50%.
На первом этапе построены 4 школы, реконструированы — 3, капитально отремонтированы 22 школы. Всего за это время создано 3719 современных ученических мест, поставленная задача выполнена. Это значимый результат! Но нам еще многое предстоит сделать.
В 2015 году мы поставили цель — создать в Чувашии уникальную учебную площадку для подготовки специалистов электротехнического кластера мирового уровня.
Республика вошла в число 7 регионов России, реализующих крупномасштабный проект по созданию межрегиональных центров компетенций.
На базе Чебоксарского электромеханического колледжа создан межрегиональный центр компетенций в области промышленных и инженерных технологий по специализации «Автоматизация, радиотехника и электроника». Общий объем инвестиций, направленных на развитие центра, составил около 700 млн. рублей. Это дало возможность вести подготовку кадров, отвечающих самым высоким требованиям ведущих предприятий страны в сфере промышленных и инженерных технологий.
Как и было запланировано, введен в эксплуатацию новый хирургический корпус Республиканского онкологического диспансера; открыты новые поликлиники в городе Чебоксары; построено 50 фельдшерско-акушерских пунктов. Всего с начала реализации проекта снесен каждый третий ветхий фельдшерско-акушерский пункт, на их месте построено 179 современных новых ФАПов.
Мы говорили также о необходимости создания дополнительных 220 койко-мест для инвалидов, нуждающихся в стационарном социальном обслуживании, а также о строительстве новых типовых зданий домов-интернатов в Алатырском и Батыревском районах.
Отчитываюсь, на сегодня создано 90 дополнительных мест в стационарных социальных учреждениях. Начато строительство спального корпуса Атратского психоневрологического интерната. Планируем ввести его в эксплуатацию в конце этого года.
По ряду направлений мы не только выполняем поставленные перед собой задачи, но и благодаря поддержке федерального центра вносим коррективы в сторону увеличения объема выполненных работ.
Мы говорили о создании условий для занятий физкультурой и спортом для всех категорий населения.
За эти годы полностью модернизированы стадионы «Олимпийский» и «Спартак» в Чебоксарах, введены в эксплуатацию самый лучший в России Центр развития маунтинбайка, 9 межшкольных стадионов с искусственным футбольным полем, беговыми дорожками, хоккейной коробкой и уличными тренажерами.
Все это для людей! Мы строим будущее для наших детей!
депутат Государственной Думы России:— Послание Главы Чувашии Государственному Совету республики — это комплекс конкретных мер по повышению качества жизни населения.
В первую очередь им поставлены задачи по привлечению инвестиций как федеральных, так и частных. Чтобы были дополнительные рабочие места, чтобы была достойная заработная плата, чтобы реализовывались общественные проекты, совершенствовалась инфраструктура в нашей республике.
Мы видим в Чувашии улучшение качества здравоохранения. Идет модернизация детских поликлиник, строительство фельдшерско-акушерских пунктов, в 2019 году в Чебоксарах ожидается сдача в эксплуатацию новой современной поликлиники. Ведется работа по привлечению средств на модернизацию сосудистого центра, модернизацию онкологической службы.
В целом улучшается работа всей системы здравоохранения. И здесь я вижу в том числе задачи депутатам Государственной Думы — привлекать федеральные средства, еще более активно участвовать в федеральных проектах.
Хочется отметить, что Глава республики отдельно остановился на экологии. Приятно, что город Чебоксары, наверное, единственный из городов Поволжья, где проведена модернизация биологических очистных сооружений и неочищенные стоки не сбрасываются в реку Волгу. Конечно, это очень важно для экологии.
Уважаемые коллеги!
Для конструктивного движения вперед абсолютно необходимы подведение промежуточных итогов работы, анализ причин отставания от графика, выработка путей решения проблем.
Мы открыто и честно говорим с людьми о нерешенных проблемах, признаем допущенные ошибки. Чтобы добиваться результатов, необходимо быть самокритичным, важна обратная связь с нашими гражданами.
К сожалению, не вижу реальных подвижек в создании республиканского агропромышленного парка, где можно было бы хранить, перерабатывать и готовить продукцию к продаже.
Откровенно слабой могу назвать работу по созданию электронной продовольственной площадки республики, которая должна была облегчить доступ на рынок местных сельхозтоваропроизводителей, исключив посредников и перекупщиков.
Обращаюсь к руководителям органов власти — с вас никто не снимал ответственность за выполнение программных задач.
Мы должны не только соответствовать требованиям сегодняшнего дня, но и быть готовыми к новым вызовам.
Наши отдельные политические оппоненты, когда хотят обвинить действующую власть в недоработках, каждый раз используют в качестве козыря не решенные на сегодняшний день вопросы. На сессиях Государственного Совета они много и красиво говорят с трибуны о благе народа. Но когда нужно принимать республиканский бюджет, которым как раз и предусматривается создание блага для народа, для наших детей, оппозиционные депутаты почему-то всегда голосуют «против».
И совсем другое дело, когда речь заходит о различных достижениях, в том числе об открытии новых социальных объектов. Тут наши оппоненты в первых рядах и все заслуги приписывают себе. Как говорится, у победы много отцов, а поражение всегда сирота.
Уважаемые коллеги, несмотря на политические разногласия, мы вместе несем ответственность за будущее нашей республики. Прошу вас в пылу полемики не пытаться умалить успехи и достижения, не создавать негативный имидж республики.
Никто не должен усомниться в том, что, несмотря на существующие порой объективные, порой субъективные причины, все поставленные задачи будут решены. У нас есть совершенно четкое видение путей их решения!
Как гласит народная мудрость, пĕр ҫын утать — йĕр юлать, ҫĕр ҫын утать — ҫул пулать. Один человек пройдет — след останется, сто человек пройдет — дорога проложится.
Подчеркну, Чувашия была, остается и будет одним из самых стабильных, динамично развивающихся и комфортных для жизни регионов!
Подтверждением тому стало то, что мы вошли в число 40 субъектов Федерации, которые по итогам работы в 2017 году получили гранты за высокие темпы роста экономики. Почти 193 млн. рублей дополнительных дотаций получила наша республика. Основной объем средств гранта направлен на поддержку системы профессионального образования и многодетных семей.
Кроме того, в республике сохраняется положительная тенденция снижения уровня преступности. По результатам опросов республика оценивается как один из наиболее благополучных регионов в части обеспечения личной и имущественной безопасности граждан, защищенности населения от преступных посягательств. По итогам прошлого года у нас почти на 8% меньше зарегистрировано преступлений по сравнению с уровнем 2017 года. Это еще одно свидетельство высокого уровня безопасности и стабильной ситуации в республике.
Уважаемые депутаты и коллеги!
2018 год, несмотря на сложности, стал для Чувашии очередным годом поступательного движения вперед.
Мы обеспечиваем долгосрочную сбалансированность и финансовую устойчивость нашей бюджетной системы, сохраняем темпы роста собственных доходов бюджета при безусловном выполнении всех принятых республикой обязательств.
По итогам минувшего года рост доходов консолидированного бюджета к уровню 2017 года составил порядка 12%, при этом безвозмездные поступления из бюджетов бюджетной системы России увеличились на 15,6%.
и.о. председателя Госсовета Чувашии, председатель комитета по бюджету, финансам и налогам:— В Послании Государственному Совету Главой Чувашской Республики определены ключевые приоритеты развития Чувашии в соответствии со стратегическими направлениями развития всей нашей страны, обозначенными в национальных проектах. Это и решение целого блока социальных вопросов — оказание качественных медицинских услуг, модернизация системы образования, улучшение демографической ситуации и повышение продолжительности жизни наших граждан. И, конечно, содействие дальнейшему развитию предпринимательства, аграрной отрасли.
Безусловно, требует внимания и более широкое распространение цифровизации, которая призвана дать новый импульс развитию и экономики, и всех сфер общественных отношений, в том числе государственного и муниципального управления. Эти и другие задачи, озвученные в Послании, требуют максимальной концентрации усилий органов государственной власти и органов местного самоуправления. Безусловно, это относится и к депутатскому корпусу.
Хочу отметить, в конце января мы будем обсуждать изменения параметров бюджета на текущий год (это первое уточнение), предусматривающие увеличение расходной части республиканского бюджета не менее чем на 8,3 млрд. рублей с учетом принятых решений Правительства России и уточнения собственных доходов. Рост безвозмездных поступлений из федерального центра расчетно составит не менее чем 21% к факту 2018 года. Это говорит о чем? Это говорит о том, что мы эффективно выстраиваем взаимодействие с Правительством России, с федеральными министерствами, эффективно управляем бюджетом и выполняем все взятые на себя обязательства.
Важнейшим индикатором качества управления общественными финансами является отношение объема госдолга к собственным доходам бюджета.
Так, на начало 2010 года по данному показателю Чувашия была на последнем 14 месте среди регионов Приволжского федерального округа и на обслуживание долга мы тратили более 400 млн. рублей. Сегодня наша республика занимает шестую позицию. При объеме долга порядка 13 млрд. рублей мы сократили расходы на его обслуживание до 32 млн. рублей, то есть в 14 раз. Это факт.
Снижение затрат на обслуживание государственного долга позволило нам за последние два года сэкономить почти 820 млн. рублей. Эта сумма равна стоимости одной современной инновационной школы с элементами цифровизации не менее чем на тысячу детей.
Приведу статистику и оперативную информацию по реальному сектору экономики.
По оценке, индекс промышленного производства по итогам прошлого года увеличился на 1,5%, а в текущем году составит 105%.
Предприятия республики активно включились в решение задач по реализации политики импортозамещения, поставленных Президентом России.
Остановлюсь на ряде примеров. Оборудование для энергозащиты стадионов и объектов инфраструктуры (котельных, гостиниц, тренировочных центров, кафе), возведенных к чемпионату мира по футболу в Калининграде, Самаре, Нижнем Новгороде и Волгограде, было поставлено нашими предприятиями «Бреслер», Чебоксарский электроаппаратный завод, «ВНИИР», «Релематика» и «ЭКРА».
В рамках программы по освоению шельфовых нефтяных месторождений ведется строительство современных атомных ледоколов, атомных станций. Чебоксарский электромеханический завод, Чебоксарский электроаппаратный завод, «Релематика» осуществляют поставку своей продукции на эти стратегически значимые объекты нашей любимой России.
В июне прошлого года с участием научно-производственного предприятия «ЭКРА» запущена первая в России цифровая подстанция «Медведевская», предназначенная для электроснабжения объектов на территории инновационного центра «Сколково».
Прошедший год ознаменовался поступательным ростом объемов производства предприятий Концерна «Тракторные заводы», хотя проблемы там еще есть. На сегодняшний день на всех производственных площадках Концерна своевременно выплачивают заработную плату и расширяют штат сотрудников. В планах предприятий — вернуться к объемам докризисного периода. Этому будут способствовать востребованность выпускаемой продукции на рынке и расширение ее номенклатуры.
Сегодня в инвестиционном портфеле промышленных предприятий Чувашии более 70 проектов с общим бюджетом 26 млрд. рублей.
Объем государственной поддержки промышленных предприятий, реализующих инвестпроекты, по итогам прошлого года составил около 2 млрд. рублей, что на 26% больше уровня предыдущего года.
Прошлый год продемонстрировал успешность торгово-экономического сотрудничества, которое налажено с 96-ю зарубежными странами.
Внешнеторговый оборот, по оценке, в прошлом году составил порядка 550 млн. долларов США, или 111% к предыдущему году. Хочу отметить, что количество предприятий-экспортеров из года в год растет и по итогам прошлого года составило 337.
В этом году планируется рост внешнеторгового оборота до 600 млн. долларов США. Достижению этой цели будут способствовать, в частности, поставки продукции «Химпрома» в страны Азиатско-Тихоокеанского региона, емкостей и танк-контейнеров чебоксарского предприятия «Сеспель» японскому оператору проекта «Sakhalin Oil & Gas».
Научно-производственным объединением «Каскад», «ВНИИР», Чебоксарским электроаппаратным заводом налажено производство электротехнических изделий совместно с немецкими, японскими и итальянскими компаниями с последующей поставкой продукции на рынок стран СНГ.
Как известно, малый и средний бизнес обеспечивает максимальную гибкость экономики как с точки зрения рынка труда, так и с точки зрения внедрения новых решений и инноваций.
Доля малого и среднего предпринимательства в валовом региональном продукте в 2018 году, по оценке, составила почти 34%. В 2025 году данный показатель должен достичь 38%.
С этого года республика включается в реализацию национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». Мы планируем увеличить численность занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства со 157 тыс. человек в 2018 году до 205 тыс. в 2024 году.
Ставлю задачу перед Министерством экономического развития, промышленности и торговли совместно с органами местного самоуправления продолжить работу по упрощению процедур создания и ведения бизнеса, максимальному использованию возможностей цифровых технологий, расширению доступа продукции субъектов предпринимательства на отечественный рынок, совершенствованию и расширению линейки инструментов поддержки малого и среднего бизнеса.
В этом году завершится объединение всех организаций помощи бизнесу на одной площадке в рамках реализации проекта «Мой бизнес». Финансовыми институтами поддержки будет модернизирована система доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным ресурсам. Сократятся сроки, и станет проще процедура рассмотрения заявок на получение микрозаймов, ставки по которым не превысят 8,5%. Кроме того, более выгодные условия будут предложены предпринимателям в моногородах республики.
генеральный директор «ИСКО-Ч»:— Затронутые в Послании проблемы строительства, конечно же, нам близки. Этой теме в нем было отведено значительное место. Нам ставятся большие планы по увеличению объемов ввода жилья. В этом году в отрасли — большие перемены, в частности, в долевом строительстве. Пока мы очень осторожно к этому подходим. При этом мы чувствуем, что есть поддержка, особенно в комплексной застройке новых территорий: вместе с домами появляются новые дороги, детские сады, школы. Застройка рассматривается со всех сторон.
Озвучено было выделение средств на программу «Чистая Волга», а это значит, будут построены очистные сооружения. Все это позитивные изменения для строителей.
Вопросом стратегического значения остается состояние бизнес-среды в регионе. Республика четвертый год подряд сохраняет позиции в десятке лидеров национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации.
Прямая ответственность органов местного самоуправления — создавать благоприятные условия для развития бизнеса и открытия новых рабочих мест. В республике второй год реализуются целевые модели упрощения процедур ведения бизнеса. Следующий этап — это реализация целевых моделей на муниципальном уровне.
В связи с этим главам администраций муниципальных районов и городских округов предлагаю, во-первых, обеспечить внедрение целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса в своих муниципальных образованиях до 1 июля текущего года, во-вторых, принимать активное личное участие в привлечении инвесторов на свободные площадки.
Предлагаю Кабинету Министров Чувашской Республики для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов установить индикатор по количеству привлеченных за год инвесторов и объем инвестиций в основной капитал.
Постоянный диалог с предпринимательским сообществом позволит не только повысить доверие бизнеса к власти, но и усовершенствовать нормативно-правовую базу для улучшения инвестиционного и делового климата.
Уважаемые депутаты и коллеги!
Все наши действия по развитию агропромышленного комплекса направлены на достижение ключевых целей — обеспечить население качественными продуктами питания и сделать село современным, привлекательным для жизни. Для этого необходимо развивать агроэкспорт, агронауку, повышать производительность труда, решать вопросы пространственного развития сельских территорий, цифровизации в целом агропромышленного комплекса.
За последние пять лет объем экспорта сельхозпродукции увеличился в 2,5 раза, к 2024 году он должен вырасти не менее чем в 3 раза. Поэтому перед аграриями республики стоит задача — обеспечить наращивание сельскохозяйственного производства и глубокой переработки качественной продукции.
В прошлом году планы по производству продукции выполнены, индекс производства продукции сельского хозяйства составил более 101%, хотя многим хозяйствам выполнение планов далось нелегко. В отдельных районах республики был введен режим чрезвычайной ситуации, затянувшаяся засуха нанесла урон сельхозтоваропроизводителям. Чтобы исключить возможные риски, конечно, необходимо активнее использовать систему агрострахования.
Очень важно развитие цифровых технологий в АПК, формирование «умного» сельского хозяйства. Сегодня система использования земель прозрачна, информация о сельхозземлях внесена в Единую федеральную информационную систему.
Перед Кабинетом Министров, органами местного самоуправления ставлю задачу комплексного подхода к цифровизации агропрома, что позволит эффективно управлять процессами увеличения посевных площадей, объемов производства качественного сырья и его переработки.
Делаются уверенные шаги по возрождению хмелеводства. Для этого у нас имеются научная база и кадры. Второй год подряд закладывается порядка 20 гектаров хмельников. В прошлом году собран первый отечественный хмелеуборочный комбайн, в этом году будет запущен весь комплекс первичной переработки хмеля.
Ставлю задачу перед Минсельхозом Чувашии представить на рассмотрение Правительства комплексный план развития хмелеводства в республике.
Сохранение и дальнейшее развитие позитивных тенденций в животноводстве и растениеводстве должно обеспечиваться за счет наращивания поголовья сельскохозяйственных животных. Это будет гарантией востребованности продукции растениеводства и стабильных доходов аграриев.
Необходимо в ближайшие два года обеспечить рост объемов производства в животноводстве на уровне не ниже пяти процентов.
Правительством России ставится задача снизить зависимость от импорта семенного материала за счет возрождения отечественной селекции в растениеводстве и животноводстве.
Чувашия участвует в реализации Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства. Созданный в республике селекционно-семеноводческий центр по выращиванию элитных семян картофеля позволит снизить затраты аграриев на производство «второго» хлеба и их зависимость от импорта семян.
Особое внимание мы уделяем поддержке деловой инициативы на селе. Сегодня личные подсобные хозяйства являются полноценным сектором экономики, производящим более половины всей сельхозпродукции в республике.
В рамках национального проекта развития малого и среднего бизнеса вводятся дополнительные механизмы поддержки агропредпринимательства, чтобы личные подсобные хозяйства выросли до крестьянских (фермерских) хозяйств, а жители села вовлекались в сельхозкооперацию. Это позволит укрепить позиции малого агробизнеса, в том числе за счет объединения усилий при приобретении нового оборудования, развития переработки производимого сырья, повышения конкуренции на рынке сбыта сельхозпродукции по схеме «производитель — потребитель».
— В Послании значительное место уделено здравоохранению, что закономерно. Социальная политика направлена в решающей степени на развитие в том числе данной сферы. В консолидированном бюджете Чувашии расходы на здравоохранение составляют свыше 18 миллиардов рублей, включая средства фонда медицинского страхования. Наша задача — совершенствовать созданную в республике трехступенчатую систему отрасли. В течение шести лет успешно реализуется программа строительства новых фельдшерско-акушерских пунктов на селе как низовой ступени. Начинают действовать передвижные диагностические комплексы, что важно в обслуживании малонаселенных деревень. В каждом районе будет такой пункт.
В нынешнем году начинается реализация нового нацпроекта, в рамках которого предусматривается серьезная модернизация медицинского оборудования. На эти цели закладывается более 600 миллионов рублей. В то же время остается проблема медицинских кадров. С прошлого года начал действовать проект «Земский фельдшер», пока, правда, удалось привлечь на селе на так много специалистов, но будем надеяться на лучшее.
Интенсивное развитие сельского хозяйства и пищевой промышленности в последние годы обеспечено вливанием серьезных инвестиций в отрасль для внедрения передовых технологий. Только государственных инвестиций в агропром в истекшем году направлено около 3 млрд. рублей. Инвесторам важно, чтобы вложенные инвестиции приносили прибыль.
Гарантией бесперебойной поставки сырья переработчикам должны стать долгосрочные договоры сотрудничества с сельхозтоваропроизводителями, которые обеспечат стабильность цен, стабильность бизнеса.
Органы власти всех уровней должны планомерно решать задачи сохранения и улучшения экологической обстановки в регионе, не допускать ее ухудшения ни в одном городе, ни в одном районе.
Внимание к человеку, к его потребностям, создание благоприятных условий жизни — краеугольный камень современного общества.
Мы заслуженно занимаем лидирующие позиции в экологическом рейтинге страны. Внедрение новых технологий, модернизация стратегически важных для экологии объектов — это инвестиции в наше здоровье, здоровье наших детей.
В этом году в рамках национального проекта «Экология» начнется строительство локальных очистных сооружений ливневых сточных вод в центральной части города Чебоксары.
В прошлом году решен ряд очень серьезных проблем, которые фактически были для нас историческими. Так, благодаря участию в федеральной программе завершена рекультивация Пихтулинской свалки, а также рекультивация свалки твердых бытовых отходов в деревне Ильбеши Чебоксарского района.
Рекультивация еще семи свалок планируется в 2020–2024 годах. В ближайшие годы будут созданы мусороперегрузочные станции в Шумерлинском районе, поселке Вурнары и городе Канаше.
В ходе встреч с населением, в средствах массовой информации все чаще звучат жалобы на появление несанкционированных свалок. С помощью жителей республики, благодаря проекту «Народный контроль» мы выявили и ликвидировали 294 несанкционированные свалки в оврагах и лесополосах. Спасибо инициативным жителям за заботу о своей малой родине!
Подчеркну, только цивилизованная система обращения с отходами позволит нам ликвидировать существующие и не допустить появления новых «горячих» экологических точек.
В соответствии с законодательством мы перешли на новый механизм обращения с твердыми коммунальными отходами. С 1 октября прошлого года в республике начал свою работу региональный оператор.
Республика лучше, чем другие регионы, подготовилась к переходу на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами. Но при подготовке к старту так называемой «мусорной» реформы выявился ряд нерешенных вопросов.
К сожалению, большинство сельских населенных пунктов оказались не готовы к их решению: в них не определены площадки накопления ТКО, что является основным препятствием для качественного предоставления услуги.
Главам муниципальных районов совместно с главами поселений, главам городских округов Чувашской Республики необходимо до конца 2019 года создать площадки накопления ТКО во всех населенных пунктах, обсуждая этот вопрос с местными жителями.
Поручаю Минстрою Чувашии пересмотреть нормативы накопления твердых коммунальных отходов для граждан, проживающих в сельской местности, с учетом фактических объемов их накопления. Об этом меня просят селяне.
Государственной службе Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам следует утвердить обоснованный единый тариф регионального оператора в соответствии с установленными Правительством России предельными (максимальными) индексами роста платы граждан за коммунальные услуги.
Правительство республики гарантирует гражданам, у которых расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг превышают 22% совокупного дохода семьи, оказание адресной помощи в виде предоставления субсидий.
Уважаемые коллеги! Рациональное использование ресурсов, переход на замкнутые и безотходные технологии, вторичная переработка всех запрещенных к захоронению отходов производства и потребления — все это является проявлением ответственного отношения каждого человека и общества в целом к окружающей среде.
Для сведения, на сегодняшний день только порядка 10% ТКО, произведенных в Чебоксарах и Новочебоксарске, идет во вторичный оборот.
Мировая практика, когда во вторичную переработку направляется порядка 70% отходов, доказывает, что утилизация отходов — это выгодный бизнес. Я уверен, что и в Чувашии появится новая отрасль, которая благодаря вторичной переработке позволит снизить до минимума вред природе.
Поручаю Минприроды, Минстрою и Минэкономразвития Чувашии выработать конкретные механизмы поддержки инвестиционных проектов в сфере утилизации ТКО. Должна быть сформирована полноценная система регулирования, созданы действенные инструменты, административные и рыночные, которые позволят навести порядок в этой сфере.
Уважаемые депутаты! Уважаемые коллеги!
Положительные тенденции наметились в строительной отрасли после определенного провала. По оценке, в 2018 году объем работ по виду деятельности «Строительство» составил 40,5 млрд. рублей, или 115% к уровню предыдущего года. Из бюджетов всех уровней в строительную, жилищно-коммунальную и дорожную отрасли инвестировано более 16 млрд. рублей.
Таким образом, государственный гарантированный заказ в общем объеме строительных и дорожных работ составил 40%.
В прошлом году увеличились темпы строительства многоквартирного жилья. Это связано как с ростом покупательского спроса, так и с реализацией программ ипотечного кредитования.
В прошлом году в многоквартирных домах введено в эксплуатацию почти 460 тыс. квадратных метров общей площади жилья, что на 4,4% выше уровня предыдущего года.
Росту жилищного строительства способствовало также снижение процентных ставок по ипотечным кредитам.
Так, по предварительным данным, в республике в прошлом году 17600 граждан получили ипотечные кредиты на сумму более 27 млрд. рублей, что на 22 и 26% соответственно выше уровня 2017 года. Очень хорошая позитивная динамика!
Хочу подчеркнуть — применяемые государством инструменты поддержки граждан по улучшению жилищных условий обеспечили прорыв в части ипотечного кредитования. Количество привлеченных жителями республики ипотечных кредитов увеличилось не менее чем в 2 раза за последние три года (к факту 2015 года).
При этом, несмотря на рост ипотечного кредитного портфеля физических лиц, доля просроченной задолженности продолжает оставаться крайне низкой — менее 1%.
— В Послании отображены результаты совместной деятельности региональной власти, депутатского корпуса, населения. Уверен, что жители по достоинству оценивают масштаб позитивных преобразований в республике и ее столице. Конструктивные отношения с федеральными и республиканскими властями помогли осуществить важнейшие для города инновационные проекты: ввод Московского моста, Детской академии искусств, завершение рекультивации Пихтулинской свалки, реконструкцию стадионов «Спартак», «Олимпийский», Московской набережной, ремонт 35 дорожных участков, достижение рекордных темпов строительства жилья и многое другое. Глава региона обратил внимание на дальнейшее развитие транспортной реформы, ЖКХ, строительство и реконструкцию дорог. Для нас это ключевые направления… Михаил Игнатьев поддержал реализацию транспортной реформы, которая обеспечивает безопасность пассажиров, дорожного движения, улучшает качество перевозок. Среди обозначенных приоритетных задач — развитие социальной сферы. В 2019 году планируем ввести 10 детских садов, школу в «Волжском-3».
В Чебоксарах реализуется 16 муниципальных программ. И стратегия развития города синхронизирует цели и задачи, о которых говорил сегодня Михаил Игнатьев. Вместе с правительством республики, депутатами, опираясь на поддержку горожан, продолжим преобразования в столице. Убежден, что совместными усилиями мы сумеем добиться повышения уровня жизни чебоксарцев и новыми результатами встретим 550-летие Чебоксар.
Следует отметить, что Чувашская Республика остается единственным регионом в Приволжском федеральном округе, в котором ипотечные кредиты превышают портфель прочих потребительских кредитов и формируют 55% всей ссудной задолженности населения.
Мы постоянно ищем новые формы решения жилищного вопроса. Реализуются программа государственного арендного жилья, программа «Ипотека и арендное жилье с правом выкупа».
В целях реализации майского Указа Президента Российской Федерации нами разработан региональный проект «Жилье». В рамках проекта в предстоящие шесть лет объемы жилищного строительства должны увеличиться до 920 тыс. квадратных метров, что в полтора раза больше, чем в 2017 году. В нынешнем году будет построено не менее 670 тыс. квадратных метров жилья.
Жилье должно быть доступным для тех, кто нуждается в улучшении жилищных условий. Поэтому основной задачей остается государственная поддержка различных категорий граждан.
В рамках жилищных программ из бюджетов различных уровней в прошлом году выделен 1 млрд. 600 млн. рублей на улучшение жилищных условий 4,1 тыс. семей.
Строительная отрасль набирает обороты не только на жилищных объектах. Большой объем работ приходится на социальные объекты, объекты инфраструктуры. В прошлом году построено и реконструировано 30 объектов образования, 30 — здравоохранения, 5 — культуры, 16 спортивных объектов. Введен в эксплуатацию Московский мост в городе Чебоксары.
Сформирован новый перечень объектов капитального строительства в рамках регионального проекта «Чистая вода». В предстоящие шесть лет Чувашской Республике предусматривается 2 млрд. 200 млн. рублей на строительство 20 объектов водоснабжения протяженностью около 320 км для обслуживания более чем 100 тыс. человек.
В этом году также начнется строительство более 35 километров водопроводных сетей в Порецком районе и Чебоксарской агломерации.
Огромный стимул для развития получит город Чебоксары. Столица Чувашии по результатам конкурсного отбора на федеральном уровне вошла в число пяти городов России, которые получат финансирование Нового Банка развития БРИКС. На реализацию десяти проектов по развитию систем водоснабжения и водоотведения будет направлено около 4 млрд. рублей, что даст колоссальный синергетический эффект: улучшится экология в городе, будут устранены инфраструктурные ограничения, улучшится качество воды.
Эта значительная сумма выделена в то время, когда западные финансовые институты прекратили финансирование проектов в России из-за санкций. Обслуживание и погашение займа будут осуществляться за счет средств федерального бюджета. Выражаю от имени народа благодарность Президенту России и Правительству страны за поддержку Чувашской Республики!
В целях создания условий для системного повышения качества и комфорта городской среды продолжается реализация приоритетного проекта стратегического развития Российской Федерации «Формирование комфортной городской среды». Дворовые территории благоустраиваются за счет средств Дорожного фонда, а также в рамках инициативного бюджетирования.
Отремонтированы 191 дворовая территория и 72 проезда к ним. Таких объемов работ, позволивших совершить настоящий прорыв в благоустройстве общественных территорий, ранее никогда не проводилось. Это очень значимо для наших жителей.
В текущем году планируется отремонтировать не менее 140 дворовых территорий и 50 проездов к ним.
До 2024 года в решение вопросов благоустройства будет вовлечено около 300 тыс. человек, благоустроено не менее 138 общественных пространств, повышен индекс качества городской среды на одну треть.
Мы успешно справились с переселением граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2012 года. Эта работа будет продолжена.
Согласно федеральному проекту «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2012 года, нашей республике предусматривается 1 млрд. 200 млн. рублей.
Планируется расселение 88 многоквартирных домов общей площадью около 37 тыс. квадратных метров, в которых проживает около 3 тыс. человек.
Несколько слов о дорожном хозяйстве.
В 2018 году объем средств Дорожного фонда составил более 5 млрд. рублей.
За дорожно-строительный сезон в республике построено и реконструировано 42 км автомобильных дорог. Отремонтировано около 305 километров дорог регионального и местного значения.
В текущем году запланированы такие значимые работы, как капитальный ремонт Сугутского моста, реконструкция проспекта Ивана Яковлева и устройство освещения на Алатырском шоссе.
По государственным программам в республике ведутся строительство и реконструкция дорог в сельских населенных пунктах.
В рамках реализации приоритетного проекта «Ипотека и арендное жилье» мы приступили к строительству автомобильных дорог в строящихся микрорайонах города Чебоксары.
По отзывам жителей и гостей республики, за последние два года дороги стали заметно лучше, но предстоит еще многое сделать. Мы готовы к реализации новых проектов и мероприятий дорожных программ.
В целях улучшения состояния сети автомобильных дорог общего пользования и обеспечения безопасности дорожного движения в республике поручаю Минтрансу Чувашии совместно с администрациями муниципальных районов и городских округов, общественными организациями обеспечить выполнение мероприятий и целевых показателей региональных проектов «Дорожная сеть» и «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства», направленных на достижение целей и решение задач, определенных в Указе Президента Российской Федерации.
— Послание Главы республики — как всегда, четкое, конкретное, позитивное. Безусловно, это не только отчет о выполненной работе, в нем есть и видение проблем, вызовов современности, обозначены пути решения вопросов, направленных на развитие республики.
Большое внимание в своем выступлении Глава уделил цифровизации экономики. Это очень важный, ключевой момент. Дана высокая оценка информационным технологиям как драйверу развития всех отраслей экономики и социальной сферы. Мы уже активно работаем в этом направлении, в конце прошлого года у нас завершилась реализация федеральной целевой программы «Развитие телерадиовещания». В результате эфирное телевидение в Чувашии было оцифровано, переведено на цифровые технологии.
Так что мы «в тренде». Уверен, что и другие отрасли экономики обратят внимание на наше достижение, успешный опыт и поддержат этот почин. Ведь по большому счету развитая информационная структура направлена на развитие эффективной экономики, повышение качества жизни населения республики.
В последние годы жители республики часто обращались с требованием навести порядок в транспортном обслуживании граждан частными перевозчиками, жаловались на многочисленные нарушения водителями маршруток правил дорожного движения.
В прошлом году в городе Чебоксары началась транспортная реформа. Основной ее целью является сокращение дорожно-транспортных происшествий, упорядочение движения общественного транспорта.
Как и любая реформа, она проходит непросто и не может устраивать абсолютно всех. Многие жалуются сегодня на то, что изменились привычные для них ритм и логистика движения общественного транспорта.
Дорогие друзья! Я хочу подчеркнуть: безопасность дорожного движения превыше всего! И поэтому мы будем последовательно, шаг за шагом, учитывая мнение граждан, претворять реформу в жизнь.
Мы рассчитываем на значительное снижение дорожно-транспортных происшествий по итогам текущего года, повышение качества пассажирских перевозок общественным транспортом. К 2024 году количество погибших в результате ДТП не должно превысить 4 на 100 тыс. населения, а к 2030 году должно быть сведено практически на нет.
Поручаю Минтрансу Чувашии совместно с администрациями муниципальных районов и городских округов, оптимизировав существующую маршрутную сеть, завершить создание единой транспортной сети по всей республике, а также сформировать единое навигационно-информационное пространство, которое позволит повысить эффективность управления движением транспортных средств на территории республики.
Уважаемые коллеги!
Драйвером развития практически всех отраслей экономики и социальной сферы, совершенствования государственного и муниципального управления становятся современные информационные технологии.
Развитая информационная инфраструктура является требованием времени как для городов, так и для районов республики.
Интернет — это не только информационная площадка, но и важнейший ресурс государственного управления, ресурс для оказания качественных государственных и муниципальных услуг, услуг в сфере образования и здравоохранения на новом уровне.
Нужно отметить, что сегодня высокоскоростным Интернетом обеспечены все города Чувашии. Мы последовательно решаем этот вопрос в сельских населенных пунктах. Так, на конец 2018 года охват абонентов сотовой связи сетями 3G составил более 90%.
Только за последние годы возможность выхода в Интернет получили более 50 тыс. человек из 111 сел и деревень республики. Для этого в сжатые сроки была построена 1 тыс. км волоконно-оптических линий связи. Это еще один шаг в создании равных условий жизни в городе и на селе.
Первоочередной задачей на ближайшие два года станет обеспечение широкополосного доступа социально значимых объектов республики к сети «Интернет». Поручаю Мининформполитики Чувашии совместно с отраслевыми ведомствами и органами местного самоуправления до конца 2021 года решить эту задачу.
Особое внимание сегодня уделяется цифровизации всей системы государственного и муниципального управления.
За шесть лет в республике выстроена эффективная система предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде. Сегодня более 70% жителей Чувашии зарегистрированы на Портале госуслуг.
В прошлом году завершен масштабный проект модернизации сайтов министерств и ведомств, а также администраций муниципальных районов и городских округов. Это позволило значительно повысить прозрачность и открытость деятельности органов власти всех уровней.
Благодаря обновлению системы электронного документооборота появилась возможность полного исключения бумажного документооборота между органами власти, повысились значимость электронных документов и доверие к ним. Однако внедрение новой системы требует доработки нормативных правовых актов в части обеспечения сохранности электронных документов.
Поручаю Минкультуры совместно с Минюстом и Мининформполитики Чувашии разработать рекомендации по подготовке органами исполнительной власти республики перечней документов, создание, хранение и использование которых должно осуществляться в форме электронных документов.
Залогом устойчивости информационной инфраструктуры является использование в деятельности органов исполнительной власти республики и органов местного самоуправления преимущественно отечественного программного обеспечения. К 2021 году доля отечественного офисного программного обеспечения в органах исполнительной власти республики должна вырасти до 50%.
Сегодня идет работа над реализацией национальной программы «Цифровая экономика», основной целью которой является не только формирование цифровой экосистемы, но и перестройка бизнес-процессов во всех сферах социально-экономической деятельности.
Делаются уверенные шаги по возрождению хмелеводства. Для этого у нас имеются научная база и кадры. Второй год подряд закладывается порядка 20 гектаров хмельников. В прошлом году собран первый отечественный хмелеуборочный комбайн, в этом году будет запущен весь комплекс первичной переработки хмеля.
Ставлю задачу перед Минсельхозом Чувашии представить на рассмотрение Правительства комплексный план развития хмелеводства в республике.
Сохранение и дальнейшее развитие позитивных тенденций в животноводстве и растениеводстве должно обеспечиваться за счет наращивания поголовья сельскохозяйственных животных. Это будет гарантией востребованности продукции растениеводства и стабильных доходов аграриев.
Необходимо в ближайшие два года обеспечить рост объемов производства в животноводстве на уровне не ниже пяти процентов.
Правительством России ставится задача снизить зависимость от импорта семенного материала за счет возрождения отечественной селекции в растениеводстве и животноводстве.
Чувашия участвует в реализации Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства. Созданный в республике селекционно-семеноводческий центр по выращиванию элитных семян картофеля позволит снизить затраты аграриев на производство «второго» хлеба и их зависимость от импорта семян.
Особое внимание мы уделяем поддержке деловой инициативы на селе. Сегодня личные подсобные хозяйства являются полноценным сектором экономики, производящим более половины всей сельхозпродукции в республике.
В рамках национального проекта развития малого и среднего бизнеса вводятся дополнительные механизмы поддержки агропредпринимательства, чтобы личные подсобные хозяйства выросли до крестьянских (фермерских) хозяйств, а жители села вовлекались в сельхозкооперацию. Это позволит укрепить позиции малого агробизнеса, в том числе за счет объединения усилий при приобретении нового оборудования, развития переработки производимого сырья, повышения конкуренции на рынке сбыта сельхозпродукции по схеме «производитель — потребитель».
Интенсивное развитие сельского хозяйства и пищевой промышленности в последние годы обеспечено вливанием серьезных инвестиций в отрасль для внедрения передовых технологий. Только государственных инвестиций в агропром в истекшем году направлено около 3 млрд. рублей. Инвесторам важно, чтобы вложенные инвестиции приносили прибыль.
Гарантией бесперебойной поставки сырья переработчикам должны стать долгосрочные договоры сотрудничества с сельхозтоваропроизводителями, которые обеспечат стабильность цен, стабильность бизнеса.
Органы власти всех уровней должны планомерно решать задачи сохранения и улучшения экологической обстановки в регионе, не допускать ее ухудшения ни в одном городе, ни в одном районе.
— Один из основных посылов Послания в том, что очень много направляется средств и сил на образование. Сейчас реализуется проект, в рамках которого в Чувашии будет построено пять кванториумов, один из них будет открыт в учебном заведении, которое я представляю. Все это поможет нам в дальнейшем подготавливать детей к WorldSkills. Я являюсь экспертом в компетенции «Сетевое и системное администрирование», и в Финале VI Национального чемпионата «Молодые профессионалы» (WorldSkills Russia) в Южно-Сахалинске мой воспитанник Никита Марков занял второе место. Таких успехов будет больше, если все задуманное в сфере образования реализуется. А я не сомневаюсь, что так и будет.
Говорилось в Послании также о социальном развитии республики. Михаил Игнатьев упомянул, что семье уделяется особое внимание, и молодоженам даже предлагается давать бесплатные сертификаты для проверки их здоровья.
Внимание к человеку, к его потребностям, создание благоприятных условий жизни — краеугольный камень современного общества.
Мы заслуженно занимаем лидирующие позиции в экологическом рейтинге страны. Внедрение новых технологий, модернизация стратегически важных для экологии объектов — это инвестиции в наше здоровье, здоровье наших детей.
В этом году в рамках национального проекта «Экология» начнется строительство локальных очистных сооружений ливневых сточных вод в центральной части города Чебоксары.
В прошлом году решен ряд очень серьезных проблем, которые фактически были для нас историческими. Так, благодаря участию в федеральной программе завершена рекультивация Пихтулинской свалки, а также рекультивация свалки твердых бытовых отходов в деревне Ильбеши Чебоксарского района.
Рекультивация еще семи свалок планируется в 2020–2024 годах. В ближайшие годы будут созданы мусороперегрузочные станции в Шумерлинском районе, поселке Вурнары и городе Канаше.
В ходе встреч с населением, в средствах массовой информации все чаще звучат жалобы на появление несанкционированных свалок. С помощью жителей республики, благодаря проекту «Народный контроль» мы выявили и ликвидировали 294 несанкционированные свалки в оврагах и лесополосах. Спасибо инициативным жителям за заботу о своей малой родине!
Подчеркну, только цивилизованная система обращения с отходами позволит нам ликвидировать существующие и не допустить появления новых «горячих» экологических точек.
В соответствии с законодательством мы перешли на новый механизм обращения с твердыми коммунальными отходами. С 1 октября прошлого года в республике начал свою работу региональный оператор.
Республика лучше, чем другие регионы, подготовилась к переходу на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами. Но при подготовке к старту так называемой «мусорной» реформы выявился ряд нерешенных вопросов.
К сожалению, большинство сельских населенных пунктов оказались не готовы к их решению: в них не определены площадки накопления ТКО, что является основным препятствием для качественного предоставления услуги.
Главам муниципальных районов совместно с главами поселений, главам городских округов Чувашской Республики необходимо до конца 2019 года создать площадки накопления ТКО во всех населенных пунктах, обсуждая этот вопрос с местными жителями.
Поручаю Минстрою Чувашии пересмотреть нормативы накопления твердых коммунальных отходов для граждан, проживающих в сельской местности, с учетом фактических объемов их накопления. Об этом меня просят селяне.
Государственной службе Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам следует утвердить обоснованный единый тариф регионального оператора в соответствии с установленными Правительством России предельными (максимальными) индексами роста платы граждан за коммунальные услуги.
Правительство республики гарантирует гражданам, у которых расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг превышают 22% совокупного дохода семьи, оказание адресной помощи в виде предоставления субсидий.
Уважаемые коллеги! Рациональное использование ресурсов, переход на замкнутые и безотходные технологии, вторичная переработка всех запрещенных к захоронению отходов производства и потребления — все это является проявлением ответственного отношения каждого человека и общества в целом к окружающей среде.
Для сведения, на сегодняшний день только порядка 10% ТКО, произведенных в Чебоксарах и Новочебоксарске, идет во вторичный оборот.
Мировая практика, когда во вторичную переработку направляется порядка 70% отходов, доказывает, что утилизация отходов — это выгодный бизнес. Я уверен, что и в Чувашии появится новая отрасль, которая благодаря вторичной переработке позволит снизить до минимума вред природе.
Поручаю Минприроды, Минстрою и Минэкономразвития Чувашии выработать конкретные механизмы поддержки инвестиционных проектов в сфере утилизации ТКО. Должна быть сформирована полноценная система регулирования, созданы действенные инструменты, административные и рыночные, которые позволят навести порядок в этой сфере.
Уважаемые депутаты! Уважаемые коллеги!
Положительные тенденции наметились в строительной отрасли после определенного провала. По оценке, в 2018 году объем работ по виду деятельности «Строительство» составил 40,5 млрд. рублей, или 115% к уровню предыдущего года. Из бюджетов всех уровней в строительную, жилищно-коммунальную и дорожную отрасли инвестировано более 16 млрд. рублей.
Таким образом, государственный гарантированный заказ в общем объеме строительных и дорожных работ составил 40%.
В прошлом году увеличились темпы строительства многоквартирного жилья. Это связано как с ростом покупательского спроса, так и с реализацией программ ипотечного кредитования.
В прошлом году в многоквартирных домах введено в эксплуатацию почти 460 тыс. квадратных метров общей площади жилья, что на 4,4% выше уровня предыдущего года.
Росту жилищного строительства способствовало также снижение процентных ставок по ипотечным кредитам.
Так, по предварительным данным, в республике в прошлом году 17600 граждан получили ипотечные кредиты на сумму более 27 млрд. рублей, что на 22 и 26% соответственно выше уровня 2017 года. Очень хорошая позитивная динамика!
Хочу подчеркнуть — применяемые государством инструменты поддержки граждан по улучшению жилищных условий обеспечили прорыв в части ипотечного кредитования. Количество привлеченных жителями республики ипотечных кредитов увеличилось не менее чем в 2 раза за последние три года (к факту 2015 года).
При этом, несмотря на рост ипотечного кредитного портфеля физических лиц, доля просроченной задолженности продолжает оставаться крайне низкой — менее 1%.
Следует отметить, что Чувашская Республика остается единственным регионом в Приволжском федеральном округе, в котором ипотечные кредиты превышают портфель прочих потребительских кредитов и формируют 55% всей ссудной задолженности населения.
Мы постоянно ищем новые формы решения жилищного вопроса. Реализуются программа государственного арендного жилья, программа «Ипотека и арендное жилье с правом выкупа».
В целях реализации майского Указа Президента Российской Федерации нами разработан региональный проект «Жилье». В рамках проекта в предстоящие шесть лет объемы жилищного строительства должны увеличиться до 920 тыс. квадратных метров, что в полтора раза больше, чем в 2017 году. В нынешнем году будет построено не менее 670 тыс. квадратных метров жилья.
Жилье должно быть доступным для тех, кто нуждается в улучшении жилищных условий. Поэтому основной задачей остается государственная поддержка различных категорий граждан.
В рамках жилищных программ из бюджетов различных уровней в прошлом году выделен 1 млрд. 600 млн. рублей на улучшение жилищных условий 4,1 тыс. семей.
Строительная отрасль набирает обороты не только на жилищных объектах. Большой объем работ приходится на социальные объекты, объекты инфраструктуры. В прошлом году построено и реконструировано 30 объектов образования, 30?— здравоохранения, 5 — культуры, 16 спортивных объектов. Введен в эксплуатацию Московский мост в городе Чебоксары.
Сформирован новый перечень объектов капитального строительства в рамках регионального проекта «Чистая вода». В предстоящие шесть лет Чувашской Республике предусматривается 2 млрд. 200 млн. рублей на строительство 20 объектов водоснабжения протяженностью около 320 км для обслуживания более чем 100 тыс. человек.
В этом году также начнется строительство более 35 километров водопроводных сетей в Порецком районе и Чебоксарской агломерации.
Огромный стимул для развития получит город Чебоксары. Столица Чувашии по результатам конкурсного отбора на федеральном уровне вошла в число пяти городов России, которые получат финансирование Нового Банка развития БРИКС. На реализацию десяти проектов по развитию систем водоснабжения и водоотведения будет направлено около 4 млрд. рублей, что даст колоссальный синергетический эффект: улучшится экология в городе, будут устранены инфраструктурные ограничения, улучшится качество воды.
Эта значительная сумма выделена в то время, когда западные финансовые институты прекратили финансирование проектов в России из-за санкций. Обслуживание и погашение займа будут осуществляться за счет средств федерального бюджета. Выражаю от имени народа благодарность Президенту России и Правительству страны за поддержку Чувашской Республики!
В целях создания условий для системного повышения качества и комфорта городской среды продолжается реализация приоритетного проекта стратегического развития Российской Федерации «Формирование комфортной городской среды». Дворовые территории благоустраиваются за счет средств Дорожного фонда, а также в рамках инициативного бюджетирования.
Отремонтированы 191 дворовая территория и 72 проезда к ним. Таких объемов работ, позволивших совершить настоящий прорыв в благоустройстве общественных территорий, ранее никогда не проводилось. Это очень значимо для наших жителей.
В текущем году планируется отремонтировать не менее 140 дворовых территорий и 50 проездов к ним.
До 2024 года в решение вопросов благоустройства будет вовлечено около 300 тыс. человек, благоустроено не менее 138 общественных пространств, повышен индекс качества городской среды на одну треть.
Мы успешно справились с переселением граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2012 года. Эта работа будет продолжена.
Согласно федеральному проекту «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2012 года, нашей республике предусматривается 1 млрд. 200 млн. рублей.
Планируется расселение 88 многоквартирных домов общей площадью около 37 тыс. квадратных метров, в которых проживает около 3 тыс. человек.
Несколько слов о дорожном хозяйстве.
В 2018 году объем средств Дорожного фонда составил более 5 млрд. рублей.
За дорожно-строительный сезон в республике построено и реконструировано 42 км автомобильных дорог. Отремонтировано около 305 километров дорог регионального и местного значения.
В текущем году запланированы такие значимые работы, как капитальный ремонт Сугутского моста, реконструкция проспекта Ивана Яковлева и устройство освещения на Алатырском шоссе.
По государственным программам в республике ведутся строительство и реконструкция дорог в сельских населенных пунктах.
В рамках реализации приоритетного проекта «Ипотека и арендное жилье» мы приступили к строительству автомобильных дорог в строящихся микрорайонах города Чебоксары.
По отзывам жителей и гостей республики, за последние два года дороги стали заметно лучше, но предстоит еще многое сделать. Мы готовы к реализации новых проектов и мероприятий дорожных программ.
В целях улучшения состояния сети автомобильных дорог общего пользования и обеспечения безопасности дорожного движения в республике поручаю Минтрансу Чувашии совместно с администрациями муниципальных районов и городских округов, общественными организациями обеспечить выполнение мероприятий и целевых показателей региональных проектов «Дорожная сеть» и «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства», направленных на достижение целей и решение задач, определенных в Указе Президента Российской Федерации.
В последние годы жители республики часто обращались с требованием навести порядок в транспортном обслуживании граждан частными перевозчиками, жаловались на многочисленные нарушения водителями маршруток правил дорожного движения.
В прошлом году в городе Чебоксары началась транспортная реформа. Основной ее целью является сокращение дорожно-транспортных происшествий, упорядочение движения общественного транспорта.
Как и любая реформа, она проходит непросто и не может устраивать абсолютно всех. Многие жалуются сегодня на то, что изменились привычные для них ритм и логистика движения общественного транспорта.
Дорогие друзья! Я хочу подчеркнуть: безопасность дорожного движения превыше всего! И поэтому мы будем последовательно, шаг за шагом, учитывая мнение граждан, претворять реформу в жизнь.
Мы рассчитываем на значительное снижение дорожно-транспортных происшествий по итогам текущего года, повышение качества пассажирских перевозок общественным транспортом. К 2024 году количество погибших в результате ДТП не должно превысить 4 на 100 тыс. населения, а к 2030 году должно быть сведено практически на нет.
Поручаю Минтрансу Чувашии совместно с администрациями муниципальных районов и городских округов, оптимизировав существующую маршрутную сеть, завершить создание единой транспортной сети по всей республике, а также сформировать единое навигационно-информационное пространство, которое позволит повысить эффективность управления движением транспортных средств на территории республики.
Уважаемые коллеги!
Драйвером развития практически всех отраслей экономики и социальной сферы, совершенствования государственного и муниципального управления становятся современные информационные технологии.
Развитая информационная инфраструктура является требованием времени как для городов, так и для районов республики.
Интернет — это не только информационная площадка, но и важнейший ресурс государственного управления, ресурс для оказания качественных государственных и муниципальных услуг, услуг в сфере образования и здравоохранения на новом уровне.
Нужно отметить, что сегодня высокоскоростным Интернетом обеспечены все города Чувашии. Мы последовательно решаем этот вопрос в сельских населенных пунктах. Так, на конец 2018 года охват абонентов сотовой связи сетями 3G составил более 90%.
Только за последние годы возможность выхода в Интернет получили более 50 тыс. человек из 111 сел и деревень республики. Для этого в сжатые сроки была построена 1 тыс. км волоконно-оптических линий связи. Это еще один шаг в создании равных условий жизни в городе и на селе.
Первоочередной задачей на ближайшие два года станет обеспечение широкополосного доступа социально значимых объектов республики к сети «Интернет». Поручаю Мининформполитики Чувашии совместно с отраслевыми ведомствами и органами местного самоуправления до конца 2021 года решить эту задачу.
Особое внимание сегодня уделяется цифровизации всей системы государственного и муниципального управления.
За шесть лет в республике выстроена эффективная система предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде. Сегодня более 70% жителей Чувашии зарегистрированы на Портале госуслуг.
В прошлом году завершен масштабный проект модернизации сайтов министерств и ведомств, а также администраций муниципальных районов и городских округов. Это позволило значительно повысить прозрачность и открытость деятельности органов власти всех уровней.
Благодаря обновлению системы электронного документооборота появилась возможность полного исключения бумажного документооборота между органами власти, повысились значимость электронных документов и доверие к ним. Однако внедрение новой системы требует доработки нормативных правовых актов в части обеспечения сохранности электронных документов.
Поручаю Минкультуры совместно с Минюстом и Мининформполитики Чувашии разработать рекомендации по подготовке органами исполнительной власти республики перечней документов, создание, хранение и использование которых должно осуществляться в форме электронных документов.
Залогом устойчивости информационной инфраструктуры является использование в деятельности органов исполнительной власти республики и органов местного самоуправления преимущественно отечественного программного обеспечения. К 2021 году доля отечественного офисного программного обеспечения в органах исполнительной власти республики должна вырасти до 50%.
Сегодня идет работа над реализацией национальной программы «Цифровая экономика», основной целью которой является не только формирование цифровой экосистемы, но и перестройка бизнес-процессов во всех сферах социально-экономической деятельности.
Цифровизация различных отраслей экономики с помощью ведомственных проектов, таких как «Умный город», «Цифровая энергетика», «Цифровое сельское хозяйство», «Создание единого цифрового контура в здравоохранении», «Цифровая образовательная среда», «Цифровая культура», призвана изменить все сферы нашей жизни.
Призываю руководителей всех органов власти и бизнес-сообщество активно включиться в деятельность по цифровой трансформации и цифровому развитию всех отраслей экономики и социальной сферы республики.
Уважаемые депутаты, коллеги!
В век бурного развития информационных технологий известное изречение «Кто владеет информацией, тот владеет миром» становится особенно актуальным. Каждый из вас прекрасно понимает роль средств массовой информации в доведении до населения оперативной, достоверной информации.
В общероссийском рейтинге республика занимает десятое место в России и второе — в Приволжском федеральном округе по насыщенности подписными печатными изданиями.
Почти на 210 тыс. экземпляров газет и журналов была оформлена подписка жителями республики в ходе подписной кампании на второе полугодие прошлого года через отделения «Почты России». На тысячу жителей республики приходятся 169 экземпляров газет и журналов, оформленных в подписку, что в два раза больше, чем в среднем по России.
Сохранение тиражей является свидетельством высокого доверия населения к республиканским и районным печатным изданиям.
Руководители средств массовой информации пытаются наладить сотрудничество с владельцами торговых сетей, потребительских кооперативов для распространения своих изданий. Владельцы этих сетей — известные, уважаемые люди, некоторые из них являются депутатами Госсовета Чувашии. Сегодня они здесь, в этом зале, и их поддержка печатных средств массовой информации была бы уместной.
Что касается взаимодействия органов власти со средствами массовой информации… Вызывают нарекания факты, когда руководители органов исполнительной власти, органов местного самоуправления при возникновении проблемных ситуаций пытаются их замолчать, надеются, авось обойдется. Не обойдется.
Резюмируя вышесказанное, поручаю Мининформполитики Чувашии совместно с Минфином и Минюстом Чувашии создать альтернативную службу доставки печатных изданий до населения.
При оценке эффективности деятельности руководителей органов исполнительной власти считаю необходимым учитывать также их работу в информационном пространстве.
Уважаемые коллеги!
Мы видим, что за последние годы социальные сети стали востребованной коммуникативной площадкой. Неправильная подача, несвоевременное доведение информации способны превратить даже самую позитивную информацию в негатив и заставить работать наши достижения против нас. Только работа на опережение, открытое разъяснение возникающих проблем позволяют сохранить стабильную обстановку в регионе.
Поэтому органам власти необходимо максимально эффективно использовать социальные сети в своей деятельности для получения обратной связи от населения при принятии ответственных решений.
Не исключаю, что некоторые руководители, пообщавшись с рядовыми гражданами в социальных сетях, узнают о себе много нового. И не всегда, может быть, приятного. Но зато смогут оперативно ответить на самые злободневные запросы и решить наиболее волнующие людей проблемы. А это очень важно в нашей совместной деятельности.
Уважаемые депутаты, коллеги!
Мы навели порядок в сфере учета объектов собственности, добились открытости и прозрачности процессов управления имуществом.
Автоматизация учета имущества обеспечила рост количества объектов в едином реестре государственного и муниципального имущества с 11 тыс. объектов до 70 тыс. в 2018-м. Это очень хороший результат.
Однако наблюдаются отдельные расхождения данных реестра муниципального имущества и базы Росреестра.
Решение этой задачи возможно при использовании цифровой платформы в сфере имущественных отношений. Этому также должна способствовать государственная кадастровая оценка объектов недвижимости по новым правилам.
Следует продолжить мероприятия по вовлечению в налоговый и хозяйственный оборот объектов недвижимости, в том числе земельных участков, выявленных в ходе акции «Народная инвентаризация».
Успешная работа по вовлечению в оборот выявленных в ходе «Народной инвентаризации» объектов налажена в Шемуршинском, Ядринском и Яльчикском районах.
Здесь все выявленные земельные участки переданы в аренду и предоставлены в собственность эффективному пользователю, а также многодетным семьям в соответствии с действующим законодательством. Кроме того, проведена работа среди населения по регистрации прав на объекты недвижимости. В данных районах гражданами зарегистрированы права более чем на 270 объектов недвижимости, наследниками оформлены права в отношении 107 объектов. Этот опыт должны использовать и в других муниципалитетах.
В ходе проведения инвентаризации также выявлены пустующие памятники культурного наследия регионального значения в городах Чебоксары, Козловка, Мариинский Посад.
Минкультуры Чувашии совместно с органами местного самоуправления необходимо задействовать пустующие объекты культурного наследия, сдать в аренду эффективному пользователю, в том числе на льготных условиях.
Несмотря на снижение задолженности по арендным платежам за использование муниципального имущества на 25% в течение года, сумма долга продолжает оставаться существенной и составляет 562 млн. рублей.
Наибольшая сумма долга — 87% — приходится на город Чебоксары. Самый злостный неплательщик — это «Коммунальные технологии», которым принадлежит 68% от общего долга города Чебоксары. Их долг по договору целевой долгосрочной аренды муниципального имущества составляет почти 331 млн. рублей.
«Коммунальные технологии» из года в год не соблюдали обязательства по проведению ремонтных работ в отношении муниципального имущества, переданного по договору, не выполняли инвестиционную программу, связанную с вложением собственных средств в развитие тепловых сетей.
Мириться с таким положением дел было нельзя.
В целях бесперебойного предоставления жителям столицы услуг теплоснабжения и горячего водоснабжения, недопущения роста задолженности за потребленный природный газ совместными усилиями Правительства Чувашии и администрации города Чебоксары в прошлом году проведена результативная работа по досрочному расторжению в судебном порядке договора с «Коммунальными технологиями».
Руководителям органов местного самоуправления необходимо проводить своевременные и действенные мероприятия по сокращению и ликвидации задолженности за аренду муниципального имущества. Поэтому данный вопрос предлагаю вынести на рассмотрение собраний депутатов муниципальных образований в целях осуществления дополнительного контроля за своевременным проведением претензионной и исковой работы, а также работы совместно со службой судебных приставов по взысканию долга в рамках исполнительного производства.
Уважаемые депутаты и соотечественники!
Противодействие коррупции остается одним из важнейших направлений государственной политики Чувашской Республики.
Нами реализуется целый комплекс мер, направленных на борьбу со взяточничеством и «теневой экономикой». Благодаря нашим скоординированным действиям, эффективному деловому взаимодействию с правоохранительными органами и прокуратурой республики в прошлом году удалось выявить преступления и правонарушения коррупционной направленности, ущерб от которых составил более 245 млн. рублей. Уже к концу прошлого года почти 60% из этих средств возмещено в бюджет, что на 10% больше показателя предыдущего года.
От искоренения коррупционных преступлений напрямую зависят доверие людей к органам власти, общественная стабильность, социальное самочувствие граждан.
Наша задача — во взаимодействии с общественными организациями и средствами массовой информации формировать устойчивое антикоррупционное сознание у населения, не допускать и выявлять коррупционные проявления и нарушения.
В Чувашии многое сделано, чтобы наши граждане получали юридические консультации быстро и качественно. Продолжается предоставление бесплатной юридической помощи. С 2012 года такую помощь получили почти 280 тыс. жителей республики.
С 2018 года реализуется проект «Юристы — населению». Двум тысячам человек оказана практическая помощь в решении жилищных и земельных вопросов, обеспечении благоустроенными жилыми помещениями, получении мер социальной поддержки. Жизнь показала, что проект востребован жителями республики.
В целях повышения правовой грамотности населения, оказания юридической помощи гражданам, проживающим на селе, обеспечения доступности услуг квалифицированных юристов Правительству Чувашии совместно с органами местного самоуправления реализацию проекта «Юристы — населению» необходимо продолжить.
Уважаемые коллеги!
На протяжении последних лет в Чувашии наблюдается поступательный рост ожидаемой продолжительности жизни населения. С начала реализации «майских» указов, с 2012 года, она возросла почти на 3,2 года и достигла в прошлом году исторического максимума, составив 73,5 года.
Теперь перед нами стоит задача — обеспечить устойчивый рост продолжительности жизни до 78 лет к 2024 году.
За последние шесть лет численность граждан старших возрастов увеличилась почти на 25%, а количество долгожителей, перешагнувших 100-летний рубеж,?— почти в два раза (100 человек).
Безусловно, увеличение продолжительности жизни во многом зависит от оказания качественных медицинских услуг в шаговой доступности. Но прежде всего это заслуга самих граждан.
Трехуровневая система здравоохранения — от первичного звена до высокотехнологичных медицинских центров — позволяет нам из года в год добиваться повышения качества медицинских услуг.
Благодаря поддержке Правительства России в центре Чебоксар строится многопрофильная поликлиника мощностью 500 посещений в смену. Планируем ввести ее в эксплуатацию в IV квартале этого года.
Хорошим подспорьем для выстроенной системы фельдшерско-акушерских пунктов, офисов врачей общей практики, поликлиник становятся выездные формы работы.
Только в прошлом году мы закупили 5 передвижных ФАПов и передвижной маммограф для обслуживания жителей малонаселенных пунктов. В этом году будет приобретено еще 18 таких комплексов, что позволит в каждом муниципальном районе иметь свой передвижной комплекс.
Эффективная логистика первичного звена системы здравоохранения позволяет нам ежегодно охватывать профилактическими осмотрами не менее 70% населения.
В республике успешно реализуется «сосудистая программа»: сегодня более 90% пациентов с подозрением на инфаркт или инсульт доставляются в профильные медицинские организации в кратчайшие сроки. Благодаря этому мы удерживаем низкие показатели смертности от сердечно-сосудистых заболеваний по сравнению с Российской Федерацией.
В ближайшие 6 лет будет переоснащена вся сеть сосудистых центров, что позволит сохранять ежегодно сотни жизней наших граждан.
Мы уделяем особое внимание снижению смертности от онкологических заболеваний.
К сожалению, объективные факторы не позволили нам ввести в эксплуатацию Центр ядерной медицины, как было запланировано, в 2018 году. Ни у кого не должно быть никаких сомнений в том, что мы продолжим формирование кластерной модели оказания онкологической помощи, внедрение передовых медицинских технологий в практическую деятельность онкологической службы.
С этого года будет организована работа центров амбулаторной онкопомощи, что позволит оперативно начинать лечение онкобольных.
В течение шести лет в рамках национального проекта «Здравоохранение» Республиканский онкодиспансер будет полностью оснащен высокотехнологичным медицинским оборудованием. На эти цели будет направлено более 1 млрд. рублей.
Одна из инициатив Президента Российской Федерации — повышение доступности и качества оказания медицинской помощи детям.
К 2021 году каждая детская поликлиника в республике будет обновлена и начнет работать по современным стандартам на основе принципов бережливого производства и комфортного пребывания детей и их родителей. В городе Чебоксары начато строительство нового корпуса инфекционного стационара для детского населения. Ввод его в эксплуатацию планируем в первом полугодии 2020 года.
С болью я говорю о том, что в 2018 году мы допустили рост показателя младенческой смертности в республике. Причина гибели каждого третьего ребенка до года — это внешние причины (30,3%). Остальные — это тяжелые заболевания маловесных детей и врожденные пороки развития.
Когда речь идет о жизни детей, нет оправдания никому!
Сейчас социальные и медицинские работники много говорят об адресности своих услуг, об их заявительном принципе. Можно говорить и о передовых технологиях в здравоохранении, но без участия семьи, ответственного отношения родителей уберечь детей от трагедий невозможно.
Нам крайне необходимы согласованные действия всех субъектов профилактики детской смертности. Хочу подчеркнуть, ради сохранения жизни детей каждый из нас должен работать, как на передовой!
Поручаю Министерству труда и социальной защиты, Министерству здравоохранения, Уполномоченному по правам ребенка, органам местного самоуправления совместно с Министерством внутренних дел по Чувашской Республике в кратчайшие сроки выработать совместную программу действий по профилактике младенческой смертности, прежде всего от внешних причин.
Убедительно прошу общественные организации — Совет отцов и Совет женщин — подключиться к этой работе. Нам важно сохранить жизнь каждому ребенку.
Внешние причины смерти — это бич и людей трудоспособного возраста. Мы ежегодно теряем более тысячи человек трудоспособного возраста по причинам, которых можно было избежать.
Особенно печально обстоят дела у мужчин. В Чувашии разница ожидаемой продолжительности жизни мужчин и женщин составляет 12 лет. Имеет значение все: и образ жизни, и вредные привычки. Не секрет, что мужчины крайне редко по своей инициативе обращаются к врачам за консультацией: их либо приводят супруги, либо привозят на «скорой».
Переломить эту ситуацию призван инициированный мной проект «Мужское здоровье», который направлен на повышение качества жизни наших мужчин, в первую очередь в трудоспособном возрасте.
На первом этапе мы создали центры мужского здоровья и оснастили их медицинским оборудованием, направив на эти цели почти 50 млн. рублей.
В нынешнем году мы расширяем этот проект — по решению Минздрава России Чувашия вошла в перечень девяти пилотных регионов, которые будут развивать центры общественного здоровья.
Поручаю Минздраву Чувашии обеспечить реализацию проекта на благо жителей нашей республики!
Мы также будем принимать дополнительные меры по стимулированию рождаемости. С 2019 года всем зарегистрировавшим свой брак будем выдавать сертификат молодоженов. С этим сертификатом молодые семьи смогут бесплатно пройти медицинское обследование и получить консультацию специалистов перинатальных центров для оценки репродуктивного здоровья.
Важная задача — кадровое обеспечение отрасли здравоохранения. В больницах, оказывающих амбулаторную помощь, укомплектованность врачами и медсестрами все еще остается невысокой?— 72 и 78% соответственно.
На региональный проект «Медицинские кадры Чувашии» мы направим 133 млн. рублей. Это позволит повысить укомплектованность врачебными кадрами подразделений, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, в первую очередь участковыми врачами-терапевтами, врачами общей практики и врачами-педиатрами.
О социальной поддержке граждан. Мы с вами эффективно реализуем социально ориентированную государственную политику.
На социальную поддержку семьи и детей в текущем году направляется более 8 млрд. 600 млн. рублей, что на 7% больше, чем в прошлом году.
В текущем году на ежемесячную денежную выплату семьям в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей предусмотрено 483 млн. рублей, поддержку получат не менее 5 тыс. семей. Не менее 2,2 тыс. семей получат пособия в связи с рождением либо усыновлением первенца.
Чувашия славится традиционными семейными устоями. Сегодня в республике проживает более 12,6 тыс. многодетных семей. По сравнению с 2012 годом их число увеличилось на 52%. Это является еще одним свидетельством того, что мы вместе с вами неукоснительно выполняем все обязательства по социальной защите граждан.
Хаклă çыннăмăрсем!
Çемьене упраканĕ, кил ăшшине сыхлаканĕ — аннемĕр.
«Тăван çĕре савма та, ĕç-пуçа та — пурне те эс вĕрентнĕ-çке, анне!» — тесе каланă Чăваш халăх поэчĕ, тăван чĕлхене, чăваш культурине тĕнче шайне кăлараканĕ — Геннадий Айхи. Çавна та аса илтерес килет, кăçал поэт çуралнăранпа 85 çул тулать.
Пилĕк е ытларах ача çуратса ÿстернĕ хĕрарăмсене кăçалтан тытăнса Чăваш патшалăх наградипе — «Анне» мухтав паллипе чыслама йышăнтăмăр.
Дорогие друзья! Мать в каждой семье — хранительница домашнего очага, на ней держатся устои и традиции. Свидетельством признания заслуг женщины-матери стало учреждение в прошлом году государственной награды — знака материнской славы Чувашской Республики «Анне», которой будут награждаться матери, воспитавшие пять и более детей — достойных граждан Российской Федерации.
Уважаемые коллеги!
Дети — наше будущее!
В майском Указе Президента России поставлена задача вхождения Российской Федерации в число 10 ведущих стран мира по качеству общего образования.
В последние годы в системе образования проведена колоссальная работа. Нам удалось обеспечить местами в детских садах детей старше трех лет. Теперь мы должны позаботиться о детях ясельного возраста. В прошлом году было начато строительство 13 детских садов.
В нынешнем году начнется строительство трех и будет приобретено здание еще одного детского сада. В итоге в этом году 17 новых детских садов примут 3260 воспитанников, а их родители смогут вернуться на свои рабочие места.
Масштабным по ресурсам и значимости результатов является федеральный проект «Школа-2025».
К 2025 году в республике должны быть построены и реконструированы 29 школ, создано около 13,5 тыс. современных, соответствующих самым высоким стандартам мест для обучения детей.
Чувашская Республика активно принимает участие в международных и национальных исследованиях качества образования. Так, по итогам национального исследования качества образования по математике, русскому языку и окружающему миру наши школьники показали результаты выше общероссийских.
Успешно реализуется инициированный мной проект «Наука в школу». В прошлом году в рамках данного проекта в базовые школы поступило современное оборудование по физике и химии, в этом году в 15 базовых школах кабинеты биологии будут оснащены инновационным оборудованием.
Считаю, что следующим шагом станет запуск образовательного портала нового формата, который будет навигатором образовательных ресурсов, в том числе цифровых.
Минпросвещения России определило Чувашию пилотным регионом по реализации двух проектов «Успех каждого ребенка», «Цифровая образовательная среда» национального проекта «Образование».
Почти 590 млн рублей будет направлено на создание специальных площадок для развития интеллектуального и творческого потенциала наших детей, таких как технопарк «Кванториум», центр цифрового образования «IT-куб», центры образования гуманитарного и цифрового профилей в сельских школах.
Считаю, что пришло время создания единого кластера — Республиканского центра поддержки и развития талантливых и одаренных детей. Поручаю Минобразования Чувашии совместно с Минфином Чувашии решить этот вопрос.
Дети с ранних лет должны иметь возможность приобщиться к различным профессиям. В школах для этого есть уроки технологии, и они должны проводиться в кабинетах, оснащенных современным учебным оборудованием.
Предлагаю Минобразования Чувашии совместно с Минфином найти варианты решения задачи по оснащению школьных кабинетов технологии необходимым оборудованием к новому учебному году.
Система подготовки квалифицированных рабочих и специалистов среднего звена в Чувашской Республике также претерпела существенные позитивные изменения.
Только за последние 5 лет в развитие среднего профессионального образования инвестировано около 7 млрд рублей.
Это огромные инвестиции в человеческий капитал! В результате нашей совместной деятельности из учебных заведений выходят специалисты, компетенции которых соответствуют самым высоким требованиям работодателей. Конечно, квалифицированных специалистов не хватает, но мы знаем, использование каких инструментов поможет удовлетворить спрос на рынке труда. Что для этого делается?
Чувашия активно участвует в движении «Молодые профессионалы». Пять наших студентов включены в расширенный состав национальной сборной Ворлдскиллс Россия для участия в мировом чемпионате, который пройдет в этом году в Казани.
Из 175 специализированных центров компетенций 5 открыты в нашей республике.
На базе учреждений среднего и высшего профессионального образования необходимо продолжить работу по оснащению площадок современным оборудованием для проведения демонстрационного экзамена по стандартам «Ворлдскиллс».
Ставлю задачу перед Минобразования Чувашии — в ближайшие годы все выпускные экзамены в техникумах и колледжах должны проходить в форме демонстрационного экзамена по стандартам международного движения.
Уважаемые коллеги!
Подготовка молодых людей к самореализации — это, безусловно, важная и ответственная задача. Но в нынешних условиях, когда фактически идет политическая борьба за молодые умы, мы не имеем права давать себе хоть какое-то послабление.
Необходимо особое внимание уделять тому, что позволяет сохранить народное единство, — нашей системе нравственных ценностей. На этой основе мы должны воспитывать детей, формировать их личность.
В республике многое делается для патриотического воспитания и гражданского становления подрастающего поколения.
Предлагаю для усиления этой работы активнее использовать Чувашский кадетский корпус Приволжского федерального округа имени Героя Советского Союза Александра Васильевича Кочетова. Уверен, что Кадетский корпус станет ресурсным центром по военно-патриотическому воспитанию, пилотной площадкой для взаимодействия с учебными заведениями, осуществляющими подготовку специалистов для Вооруженных Сил Российской Федерации и органов правопорядка.
Год добровольца стал мощным стимулом для развития волонтерского движения в республике. В настоящее время в рядах добровольцев более 50 тыс. жителей Чувашии. Они наши надежные помощники в реализации социально значимых задач. Все проекты волонтерских объединений и некоммерческих организаций мы поддерживали и будем поддерживать.
Надеемся, что в этом году появятся и другие социально ориентированные проекты, особенно в сферах образования, здравоохранения и социальной защиты населения.
Отмечу, по данным исследования Общественной палаты Российской Федерации, в Чувашской Республике в реализацию молодежной политики вовлечено почти 70% от общей численности молодежи. С одной стороны, это хороший показатель. А с другой, получается, что каждый третий молодой человек предоставлен самому себе.
Дорогие друзья! Для нас важен каждый! Мы не можем допустить, чтобы наши дети попадали под влияние деструктивных сил.
Поручаю Министерству образования и молодежной политики совместно с органами местного самоуправления, с привлечением общественных организаций, учебных заведений в ближайшей перспективе разработать программу, которая позволит максимально вовлечь молодежь в общественно полезную деятельность.
Уважаемые депутаты и коллеги!
Приоритетом для нас остается развитие массовой физической культуры и спорта. В 2018 году 43,5% населения республики систематически занимались физической культурой и спортом. Это сильная сторона народа Чувашии!
Президент России Владимир Путин поставил задачу к 2024 году увеличить долю граждан, систематически занимающихся спортом, до 55%.
Уверен (и спортивное сообщество, и любители спорта меня поддерживают), мы можем достичь данного показателя за четыре года — в 2022 году. Для этого необходимо искать новые способы приобщения населения к спортивному образу жизни, сделать занятия физической культурой и спортом доступными для каждого человека.
Мы продолжаем инвестировать в развитие спортивной инфраструктуры. Но при этом необходимо повысить эффективность использования спортивных сооружений, важно задействовать потенциал государственно-частного партнерства при строительстве и эксплуатации спортивных объектов, нацелить работу всех спортивных федераций на конечный результат.
В рамках национального проекта «Демография» мы приступаем к реализации регионального проекта «Спорт — норма жизни».
Проектом предусмотрены создание малых спортивных площадок в сельских районах, а также закупка оборудования для спортивных школ олимпийского резерва.
Ставлю задачу стимулировать к занятиям физкультурой и спортом работающее население, создавать физкультурно-спортивные клубы, чтобы массово привлекать граждан к занятиям физкультурой и спортом по месту работы, а также повысить эффективность работы муниципальных центров тестирования нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне».
Успехи в массовом спорте и спорте высших достижений зависят от организации работы на всех уровнях. Достигнутые за последние годы результаты позволили Чувашии по итогам 2017 года занять третье место во Всероссийском смотре-конкурсе на лучшую организацию физкультурно-спортивной работы в субъектах Российской Федерации с численностью населения до 2 млн человек.
Наша республика наработала большой опыт в организации крупных спортивных соревнований. Более 60 всероссийских и межрегиональных соревнований по различным видам спорта проходят в Чувашии ежегодно.
Безусловно, значимым для нас является решение Минспорта России и Всероссийской федерации легкой атлетики провести в текущем году в Чебоксарах юбилейный — сотый чемпионат России по легкой атлетике. Мы благодарны федеральному центру за высокое доверие!
Теперь задача органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, спортивных федераций — провести данное мероприятие на высоком организационном уровне. Такие зрелищные соревнования максимально привлекают любителей спорта в регион, помогают пропагандировать здоровый образ жизни.
Прошли времена, когда сфера культуры финансировалась по остаточному принципу. Только за последние 5 лет на развитие отрасли направлено 7,5 млрд рублей, что выше уровня 2014 года в 2,4 раза.
Уважаемые депутаты, коллеги!
В театрах проведены ремонтные работы, модернизировано техническое оборудование, обновлены зрительные залы.
Свой вековой юбилей Чувашский государственный академический драматический театр имени Константина Иванова встретил в отремонтированных помещениях с обновленным оборудованием. До 1 сентября должна завершиться реконструкция Чувашского государственного театра кукол.
После реконструкции здания бывшего кинотеатра «Сеспель» в нем разместился Чувашский государственный театр юного зрителя имени Михаила Сеспеля. Наконец-то молодые талантливые актеры и режиссеры получили свою творческую площадку. Полные залы на спектаклях этого театра сегодня дают нам право утверждать, что решение было принято правильное.
Уверен, что новый импульс развитию храмов искусства будет дан в 2019 году, объявленном Президентом России Владимиром Путиным Годом театра.
Существенную поддержку театры получают на проведение гастролей в других регионах страны. Ставлю задачу перед Минкультуры в Год театра расширить гастрольную деятельность, организовать показы спектаклей в каждом районе и городе нашей республики, в больших и малых селах и деревнях. Год театра должен дать старт настоящему культурному марафону!
Пусть каждый житель сможет приобщиться к высокому театральному искусству, получить незабываемые эмоции.
В прошлом году в рамках реализации проекта «Местный Дом культуры» ремонтные работы проведены в 33 клубах, современным оборудованием оснащены 24 сельских клуба, а всего с начала реализации проекта — 111 клубов. В ближайшие два года предстоит отремонтировать и модернизировать еще 132 учреждения культуры.
Введены в строй клубы в Аликовском, Батыревском, Янтиковском, Ибресинском и Комсомольском районах.
Хочу напомнить, в 2016 году мы запустили проект строительства 25 учреждений культуры, 12 из них уже введены в эксплуатацию. К столетию Чувашской автономии первый этап проекта будет полностью реализован. В дальнейшем мы планируем построить еще 25 учреждений культуры.
Прошу глав администраций муниципальных районов и городских округов держать на личном контроле данную работу, выполнить все взятые на себя обязательства.
Уважаемые соотечественники!
Наступивший год и следующий 2020-й для нашей республики особенные. Мы отмечаем две значимые юбилейные даты: 550-летие основания города Чебоксары и 100-летие Чувашской автономии. Соответствующий Указ подписан Президентом России.
Юбилеи — это хороший повод вспомнить путь, пройденный нашим народом, определить задачи, которые нам необходимо решить в интересах будущих поколений.
За 550 лет Чебоксары из небольшого населенного пункта превратились в промышленный и культурный центр Поволжья, центр образования и науки.
Аграрная Чувашия стала индустриально-аграрной республикой, центром электротехнической промышленности страны.
Подчеркну, республика была и остается неотъемлемой частью великой России и ее истории, наш народ всегда жил и живет жизнью своей Родины, в полной мере разделяя с ней тяготы и испытания, успехи и достижения.
История нашей республики и ее столицы наглядно доказывает это.
Чувашская автономная область появилась на карте страны в период бурного государственного и общественно-политического строительства.
В кратчайшие сроки наши предшественники создали фундамент для уверенного развития — преодолели болезни и неграмотность, построили системы образования и социальной поддержки, начали индустриализацию. В годы Великой Отечественной войны Чувашия справилась с колоссальными задачами — приняла и разместила десятки тысяч эвакуированных сограждан, построила новые корпуса для предприятий и наладила выпуск необходимой фронту продукции, регулярно перевыполняла план поставок продовольствия.
Особо надо отметить жилищное и социально-культурное строительство. Население Чебоксар увеличивалось высокими темпами и перевалило в прошлом году полумиллионную отметку, при этом вопросы обеспечения жильем, местами в детсадах и школах решались весьма успешно.
Сегодня мы должны не просто продолжать дело наших отцов и матерей, а приумножать их достижения с учетом требований времени.
Мы с достойными результатами подходим к юбилейным датам. Лучшим подарком станут улучшение качества жизни людей, повышение роли нашего региона в экономическом, социальном и культурном развитии страны.
Для этого у нас есть не только огромное желание, но и ресурсы — человеческие, финансовые, интеллектуальные, культурные — и, конечно же, духовно-нравственные ценности. Но главное наше достояние — это богатый исторический опыт и мудрость наших предков.
Дорогие друзья! У нас с Россией общая история и общая цель — благополучие людей! Младшей сестрой России называл родную Чувашию поэт с мировым именем Геннадий Айги.
Тĕнчипе паллă сăвăç Геннадий Айхи Чăваш Ене Раççейĕн йăмăкĕпе танлаштарнă. Çĕршывшăн йывăр кун килсен эпир яланах ăспа, ĕçпе пĕрле пулнине палăртнă.
Хисеплĕ депутатсем, хаклă çыннăмăрсем!
Кăçал чăваш халăхĕн мухтавлă ывăлĕ Çеçпĕл Мишши çуралнăранпа çĕр çирĕм çул çитет?
«Хастарлă, хыт утăмлă пулăр, Çĕршывăн хастар ачисем, Вут кайăклăн вĕçĕр, ан юлăр:
Ан юлăр кун-çул уттинчен!» — тесе чĕннĕ вăл тăван халăха.
Созидательная мощь нашего единства, уверенный взгляд в будущее, опора на лучшие практики и опыт — это прочный фундамент для воплощения в жизнь всех планов, залог успешного движения вверх!
Друзья! Великий чувашский поэт Михаил Сеспель, 120-летие со дня рождения которого мы отметим в этом году, завещал нам:
«Шагайте бодрее и тверже,
Отчизны любимой сыны,
Не можем отстать мы, — не можем!
От поступи нашей страны!»
Пусть эта непоколебимая вера горит и в наших сердцах!
Благодарю за внимание!
Ваш Михаил Игнатьев
Фото Олега Мальцева: Около 900 человек слушали Послание в зале театра оперы и балета.
Много поручений в Послании и это здорово.Школы,клубы,д.с.Надеемся и запроектируют школу в рне микрорайона Премьер,она очень нужна в этом районе
Хорошо, если проиндексируют выплаты ветеранам труда