ПРОГРАММА СНИЖЕНИЯ НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА ПОМОЖЕТ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТПРОЕКТОВ ПО ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЮ
Распоряжением Главы Чувашии в феврале этого года утвержден План устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Чувашской Республике на 2015–2017 годы. В нем предусматривается реализация таких ключевых направлений, как поддержка импортозамещения и экспорта, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, поддержка наиболее значимых отраслей экономики, социальная поддержка граждан, а также меры по снижению напряженности на рынке труда Чувашии.
МОНИТОРИНГ И ПРОГНОЗЫ
Для оперативной и объективной оценки прогнозируемой ситуации в сфере занятости и на рынке труда дополнительно к мониторингу Минтруда России Госслужба занятости Чувашии с участием отраслевых министерств и органов местного самоуправления отслеживает складывающуюся экономическую ситуацию в 300 организациях с численностью работающих более 100 человек. В январе – феврале 2015 года более 25 крупных и средних организаций заявили о возможном ухудшении экономической ситуации под влиянием неблагоприятной внешне-экономической и внешнеполитической обстановки, в связи с чем прогнозировалось введение режимов неполной занятости в общей сложности для 10 с лишним тысяч сотрудников. Именно эти данные были отражены в первоначальном проекте республиканской программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Чувашской Республики на 2015 год (далее – программа), которая была разработана Госслужбой занятости Чувашии в соответствии с постановлением Правительства РФ от 21 января 2015 года № 35.
Не менее 1187 работников, находящихся под риском увольнения, пройдут опережающее профессиональное обучение
Реализация антикризисных мер в области экономики, а также мероприятий по содействию занятости населения в рамках государственной программы Чувашской Республики «Содействие занятости населения» на 2012–2020 годы способствовала сохранению в 2015 году стабильной ситуации на рынке труда. На 1 октября текущего года численность зарегистрированных безработных граждан в республике составила 4636 человек, а уровень регистрируемой безработицы по отношению к численности экономически активного населения – 0,68% (на 1 января 2015 года – соответственно 4448 человек и 0,65%). Уровень безработицы, рассчитанный по методологии Международной организации труда, снизился с 5,7% в среднем за I квартал до 4,1% в среднем за III квартал 2015 года.
Вместе с тем в ряде организаций по производству сельскохозяйственной техники, машиностроительного и транспортного оборудования периодически возникают «очаги» напряженности, отмечается ухудшение экономической ситуации, вследствие чего их работники оказываются под риском увольнения. В целях недопущения роста напряженности на республиканском рынке труда и поддержки занятости в таких организациях правительство Чувашии применяет «точечные» дополнительные меры государственной поддержки в рамках мероприятий антикризисного плана. На особом контроле Кабинета Министров находятся все системообразующие и социально значимые предприятия, в которых вводятся режимы неполной занятости, намечаются высвобождения значительного числа работников.
ЗАВОДЫ ПОЛУЧАТ ГОСПОДДЕРЖКУ
Безусловно, развитие ситуации в экономике и сфере занятости населения по лучшему сценарию, чем прогнозировалось в начале года, потребовало внесения корректировок в программу в части уменьшения численности ее участников, количества организаций и соответственно объемов финансирования. В актуализированной программе предусмотрены организация временных работ для не менее 1000 человек и опережающее профессиональное обучение не менее 1187 работников, находящихся под риском увольнения.
Межведомственная рабочая группа по рассмотрению и отбору региональных программ, предусматривающих дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда субъектов РФ, одобрила представленную республикой программу. И 28 сентября Правительство Российской Федерации приняло решение о выделении Чувашской Республике 55098,8 тыс. рублей на ее реализацию. Из республиканского бюджета на эти цели выделено 2900 тыс. рублей. Между Рострудом и Кабинетом Министров республики 1 октября 2015 года подписано соответствующее соглашение.
Основную долю (83,7%) участников мероприятий программы составляют работники пяти организаций, входящих в ООО «Компания корпоративного управления «Концерн «Тракторные заводы» (далее – Концерн), в которых сложилась сложная финансово-экономическая ситуация. На государственную поддержку могут рассчитывать до 4 тыс. работников Концерна. Кроме предприятий, входящих в состав Концерна, участниками программы станут такие социально значимые организации, как ПАО «Химпром», ПАО «Завод «Электроприбор», ОАО «Текстильмаш».
Итоги реализации программы будут выражены в достижении конкретных показателей результативности. А именно:
– стабилизация общей безработицы (по методологии Международной организации труда) на уровне 5% в среднем за год;
– стабилизация регистрируемой безработицы на уровне 0,7% в среднем за год;
– стабилизация уровня занятости населения в пределах 66-68% в среднем за год;
– доведение доли работников, находящихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудо-устроенных на новые рабочие места после завершения опережающего профессионального обучения, в общей численности работников, прошедших опережающее профессиональное обу-чение, до уровня не менее 95%;
– доведение доли работников, находящихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения участия во временных работах, в общей численности работников, участвующих во временной занятости, до уровня не менее 95%;
– доведение доли родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей и детей-инвалидов, в общей численности участников мероприятий, до уровня не менее 32,2%.
ОБУЧЕНИЕ С ОПЕРЕЖЕНИЕМ
В мероприятиях программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда республики принимают участие только те предприятия, которые наряду с заявкой представили утвержденные планы по повышению производительности труда, оптимизации расходов и (или) развития персонала и (или) реализации проектов, направленных на импортозамещение, замещение иностранных работников, согласованные Минэкономразвития Чувашии.
Так, в результате проведения временных работ в ООО «Чебоксарский завод промышленного литья» будут выполнены работы по демонтажу металлоконструкций, конвейеров, устаревшего технологического оборудования, ремонту оборудования, модернизации формовочного цеха и техперевооружению литейного комплекса.
Опережающее профессиональное обучение работников позволит освоить более 450 позиций отливок из стального и чугунного литья, являющихся комплектующими для производства бульдозеро-рыхлительных агрегатов 6-40 классов (доля импорта 66%), гусеничных экскаваторов (доля импорта 92%) и другой техники.
В ОАО «Чебоксарский агрегатный завод» будут выполнены работы по подготовке производственной площадки для вывода производства запасных частей гусеничной техники на максимальный объем выпуска, по ремонту цехов и сооружений, капитальному ремонту оборудования и созданию производства «ножей» (лемех) к плугам для сельскохозяйственной техники. Организация опережающего профессионального обучения позволит работникам предприятия работать на универсализированных рабочих местах.
Организация опережающего профессионального обучения в ЗАО «Промтрактор-Вагон» позволит универсализировать рабочие места: водители обучатся на машинистов автовышки и машинистов крана автомобильного, слесари по ремонту подвижного состава – на слесаря по ремонту металлоконструкций и слесаря МСР, газорезчики – на операторов лазерных установок и так далее.
Согласно программе развития предприятия, направленной на импортозамещение, будет сохранено 681 рабочее место в рамках реализации инвестпроекта «Освоение производства новых моделей грузовых вагонов и техническое развитие мощностей». В рамках реализации инвестпроекта «Организация производства навесного и прицепного оборудования» будет сохранено 63 рабочих места.
Таким образом, государственная финансовая поддержка будет способствовать не только сохранению стабильной ситуации на рынке труда, но и позволит успешно продолжить и завершить планы по модернизации, росту производительности труда и обеспечению выпуска импортозамещающей российской промышленной продукции.
Материал подготовлен пресс-службой Госслужбы занятости Чувашии
Фото с сайта ООО «Промтрактор-Промлит».
