Реформа. Что нас ожидает

НОВЫЙ ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ПЕНСИОННЫХ ПРАВ И СТРАХОВАЯ ПЕНСИЯ

Весь предыдущий год в стране обсуждали Стратегию долгосрочного развития пенсионной системы. А под самый конец 2013-го Президент России подписал федеральные законы, которые меняют порядок начисления пенсии. С этого номера мы начинаем рассказывать о новых пенсионных правилах. Сегодня речь пойдет о страховой пенсии.

ДВЕ ОТДЕЛЬНЫЕ ПЕНСИИ
Как сообщили в республиканском отделении Пенсионного фонда, новый порядок назначения пенсий начнут вводить с 1 января 2015 г., а в полной мере применяться он будет с 2025 г. (наступивший год подготовительный). В первую очередь новые правила коснутся тех, кому только предстоит выйти на пенсию в 2015-м и далее. Для нынешних пенсионеров, по сути, ничего не изменится.
По новому законодательству со следующего года трудовая пенсия по старости трансформируется в две новые. Это будут отдельные, независимые друг от друга пенсии – страховая и накопительная. При этом вторая будет действовать для родившихся в 1967 г. и после. Им будет предоставлена возможность выбора – формировать далее только страховую пенсию или через негосударственные пенсионные фонды и управляющую компанию еще дополнительную накопительную пенсию.

УСЛОВИЯ НАЗНАЧЕНИЯ СТРАХОВОЙ ПЕНСИИ
Устанавливаться страховая пенсия будет при соблюдении трех условий.
Первое, как и сейчас, – достижение возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.
Второе – человек должен иметь страховой стаж 15 лет. Сейчас право на трудовую пенсию получают по достижении установленного пенсионного возраста и при страховом стаже минимум пять лет. Увеличение минимального стажа будет происходить постепенно: в 2015 г. он составит 6 лет, а в последующем, ежегодно увеличиваясь по одному году, достигнет 15 лет. Те, у кого страхового стажа недостаточно, будут иметь право обратиться за социальной пенсией, но в возрасте 60 лет (женщины) и 65 лет (мужчины).
Третье условие совершенно новое. Это необходимость сформировать пенсионные права в объеме 30 пенсионных коэффициентов (или баллов) за весь период трудовой деятельности. По словам специалистов Пенсионного фонда, их можно заработать, если работодатель будет направлять в фонд страховые взносы в течение 15 лет с заработной платы в два МРОТ или в течение 30 лет с одного МРОТ.

При расчете годового пенсионного коэффициента учитывается только официальная зарплата.

ЧТО ТАКОЕ ПЕНСИОННЫЙ КОЭФФИЦИЕНТ?
Пенсионный коэффициент – это параметр, которым будет оцениваться каждый год трудовой деятельности человека. Рассчитывается он путем деления суммы уплаченных работодателем страховых взносов на сумму страховых взносов, начисляемую с максимальной взносооблагаемой по закону заработной платы. Так, в 2014 г. предельная величина заработной платы определена в 624 тыс. руб. в год. Это значит, что если вы зарабатываете официально больше, все равно на вашем пенсионном счете будут копиться коэффициенты, рассчитанные из этой суммы.
При расчете годового пенсионного коэффициента учитывается только официальная зарплата. Чем выше зарплата, тем выше и значение годового пенсионного коэффициента.
С 1 января 2015 г. величина индивидуального пенсионного коэффициента установлена в размере 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения 30.

ФОРМУЛА РАСЧЕТА СТРАХОВОЙ ПЕНСИИ
Размер страховой пенсии определяется умножением всех годовых пенсионных коэффициентов на стоимость годового пенсионного коэффициента. Он будет ежегодно определяться федеральным законом о бюджете Пенсионного фонда. Так, на 2015 г. стоимость установлена в размере 64 руб. 10 коп.
К страховой пенсии устанавливается фиксированная выплата (аналог фиксированного базового размера). В 2015 г. ее размер составит 3935 руб. в месяц. Для имеющих трудовой стаж инвалидов 1 группы, людей старше 80 лет, «северян» и пенсионеров, имеющих иждивенцев, фиксированная выплата, как и сегодня, будет назначаться в повышенном размере.

ВЫХОДИТЬ НА ПЕНСИЮ ПОЗЖЕ БУДЕТ ВЫГОДНО
Как уже говорилось, общеустановленный пенсионный возраст остается прежним – 55 лет для женщин, 60 лет для мужчин. Но при этом новым законодательством предусмотрены значительные стимулы для более позднего выхода на пенсию. Так, за каждый год более позднего обращения за пенсией страховая пенсия будет увеличиваться на соответствующие премиальные коэффициенты. Например, если обратиться за назначением пенсии через 5 лет после достижения пенсионного возраста, то фиксированная выплата вырастет на 36%, а страховая пенсия – на 45%. Таким образом, утверждают разработчики закона, выходить на пенсию позже будет выгодно.

НА РАЗМЕР ПЕНСИИ ПО НОВОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ БУДУТ ВЛИЯТЬ:
— размер заработной платы: чем выше зарплата, тем выше пенсия. Если работодатель не делал взносы за своего работника в систему обязательного пенсионного страхования в полном объеме, то этот заработок в формировании пенсионного капитала не участвует;
— длительность страхового стажа: чем продолжительнее страховой стаж, тем больше у человека будет сформировано пенсионных прав. За каждый год трудовой деятельности будет начисляться определенное количество пенсионных коэффициентов;
— возраст обращения за назначением трудовой пенсии: пенсия будет существенно повышена за каждый год, истекший после достижения пенсионного возраста до обращения за пенсией.

РОЛЬ НЕСТРАХОВЫХ ПЕРИОДОВ В СТРАХОВОМ СТАЖЕ
В новых правилах расчета пенсий сохранены включение в страховой стаж таких социально значимых периодов, как срочная служба в армии, уход за ребенком, ребенком-инвалидом, престарелым старше 80 лет. За эти так называемые нестраховые периоды присваиваются особые годовые коэффициенты при условии, если в эти периоды человек не работал.
Так, за каждый год воинской службы по призыву начисляются пенсионные коэффициенты в размере 1,8.
Коэффициенты за периоды ухода за детьми (до 1,5 лет на каждого ребенка) напрямую зависят от количества детей:
– 1,8 за год отпуска – за первого ребенка;
– 3,6 за год отпуска – за второго;
– 5,4 за год отпуска – за третьего и четвертого.
Если родится двойня (тройня), то все коэффициенты суммируются. К примеру, при рождении двойни матери сразу будет установлено 5,4 коэффициента (1,8 + 3,6).
Кстати, пенсионные права матерей, имеющих троих детей, уже будут пересмотрены с 1 января 2014 г. Если раньше учитывались пенсионные права в размере стоимости страхового года за уход за двумя детьми до полутора лет (в целом за 3 года), то теперь – за тремя детьми (в целом за 4,5 года). Пересмотр прав будет проводиться автоматически, по имеющимся в Пенсионном фонде сведениям. Матери, не представлявшие документы о рождении третьего ребенка, могут принести их в любое время – права будут учтены с января этого года.

ЧТО БУДЕТ С РАБОТАЮЩИМИ ПЕНСИОНЕРАМИ
В период обсуждения стратегии многих волновала судьба работающих пенсионеров – высказывались предложения или не платить им пенсии, или отменить августовскую корректировку. К радости работающих пенсионеров, законодатели приняли решение сохранить права на перерасчет пенсии. Причем в 2014 г. он будет делаться по старой схеме, а с 2015 г. будет осуществляться в пределах трех баллов. Умножим на стоимость балла в будущем году (64,10 руб.), получим «потолок» перерасчета в 192,3 рубля. К сведению, в минувшем году в Чувашской Республике пенсии работающих пенсионеров по итогам августовского перерасчета увеличились в среднем на 121 рубль.

У пенсионеров размеры пенсий в связи с новым порядком не изменятся, они будут переведены в коэффициенты.

ДЛЯ ТРУЖЕНИКОВ СЕЛА
Особо выделены в новом законодательстве труженики села. Аграрии, которые более 30 лет проработали в сельской местности и остались там жить, пoлучат прaво на 25-процентное повышeние фикcированной выплaты к cтраховой пенсии по староcти и инвалидноcти. Если говорить в рублях, речь идет о 1 тысяче рублей. Прибaвка будет введена с 2016 г. Сообщается, что соответствующие списки правительством будут утверждены в течение двух лет.