5 июля в Доме Правительства состоялось заседание Совета по улучшению инвестиционного климата при Главе Чувашской Республики. Совещание прошло в расширенном составе с участием представителей бизнес-сообщества, руководителей муниципальных образований, правоохранительных органов, ресурсоснабжающих, кредитных и общественных организаций.
Участники мероприятия обсудили результаты Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в 2018 году и приоритетные направления дальнейшей работы.
Глава Чувашской Республики Михаил Игнатьев напомнил, что Чувашия на протяжении четырёх лет входит в ведущую десятку регионов-лидеров Национального рейтинга состояния инвестиционного климата. В текущем году Чувашия на 8 месте среди регионов России и на 2 месте среди регионов ПФО. «Рейтинг составляется без участия чиновников. Это оценка, прежде всего, предпринимательского сообщества», – акцентировал внимание Глава республики.
Конкуренция между регионами из года в год усиливается, разница между регионами – в десятых и сотых долях баллов.
В числе критериев, которые позволили Чувашии удержаться в десятке лидеров, руководитель региона назвал показатели по эффективности регистрации юридических лиц и по времени регистрации прав собственности.
В качестве отрицательных моментов отмечено увеличение времени получения разрешения на строительство и увеличение количества процедур при подключении к электросетям.
Михаил Игнатьев подчеркнул, что бизнес стал требовательнее и строже в своих оценках, поэтому следует детально проанализировать текущую работу, устранить сдерживающие факторы на уровне администраций районов и городов. Необходимо также держать на контроле обоснованность контрольно-надзорных мероприятий.
Глава Чувашии озвучил некоторые успехи, которые будут способствовать улучшению инвестиционной привлекательности региона. В текущем году моногороду Канаш присвоен статус территории опережающего социально-экономического развития. Это создаст инвесторам льготные условия для реализации инвестиционных проектов на территории города. «Мы рассчитываем, что инвесторы, которые представили свои предложения, смогут привлечь внебюджетные источники и открыть в Канаше высокотехнологичные производства», – сказал Михаил Игнатьев.
В Чувашии заработал Региональный фонд промышленности и инвестиционной деятельности. Ряд предприятий уже запустили новые производства для выпуска импортозамещающей продукции благодаря выданным займам.
О дальнейших шагах по ключевым направлениям повышения инвестиционного климата в республике рассказал исполняющий обязанности Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики Владимир Аврелькин.
При формировании рейтинга учитываются 44 показателя. Оцениваются регуляторная среда, институты для бизнеса, инфраструктура и поддержка малого предпринимательства.
В 2018 году улучшены показатели, результат которых зависит от слаженной работы с территориальными органами федеральных органов власти. В частности, произошло сокращение сроков регистрации юридических лиц, а также среднего количества необходимых для этого процедур.
Как отметила руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике Марина Петрова, на улучшение показателя повлияло сокращение срока государственной регистрации юридических лиц при их создании до 3 рабочих дней (с 2016 года), исключение необходимости нотариального удостоверения подписи учредителей создаваемого юридического лица при их личной явке в регистрирующий орган с документом, удостоверяющим личность. Кроме того, в июле 2017 года Управлением принято решение о сокращении до 2 рабочих дней срока государственной регистрации создания юридического лица при представлении в регистрирующий орган документов в электронном виде.
Улучшились целевые показатели Управления Росреестра по Чувашской Республике: сократилось время регистрации прав собственности и количество процедур, необходимых для постановки на государственный кадастровый учет. Отмечена слабая информированность заявителей о возможности получить данные услуги в электронном виде или по принципу «одного окна» через МФЦ. Рекомендовано усилить работу в этом направлении.
По информации министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики Владимира Михайлова, в 2017 году срок выдачи разрешения на строительство жилого дома выше 4 этажей составил 70 дней, при этом проводилось 11 процедур. Однако бизнес оценил сроки оформления разрешительных документов в 95 дней и 12 процедур. Перед Минстроем Чувашии и органами местного самоуправления поставлена задача увеличить до 30% долю услуг в сфере строительства, предоставленных в электронном виде, а также через МФЦ.
Традиционной проблемой остается неудовлетворенность предпринимателей контрольно-надзорной деятельностью, хотя фактически количество проверок в республике сокращается. Так, в 2017 году органами регионального государственного контроля (надзора) проведено 1138 проверок в отношении 982 предпринимателей и организаций, что на 8,2% меньше по сравнению с предыдущим годом. Органами муниципального контроля проведено 646 проверок в отношении 199 предпринимателей, что на 22,5% меньше, чем в 2016 году.
Предложено сократить общее количество проверок на 15% за счет проведения организации проверок с учетом риск-ориентированного подхода и использования межведомственного подхода. В Чувашии также создают новый программный ресурс, к которому будут подключены все 12 органов регионального государственного контроля. Он позволит предпринимателям заблаговременно ознакомиться с планом проведения проверочных мероприятий.
Для улучшения социального самочувствия предпринимателей Минэкономразвития Чувашии совместно с Минфином Чувашии разработан проект закона об установлении налоговых каникул и льготных ставок при применении упрощенной системы налогообложения. Уже в июле предложенные изменения в региональное законодательство рассмотрят на заседании Кабинета Министров Чувашии.
В ходе обсуждения были затронуты вопросы развития региональной сети окон МФЦ для бизнеса, проблемы наполняемости бизнес-инкубаторов, доступа малого и среднего бизнеса к системе государственных и муниципальных закупок и другие.
Представлен рейтинг муниципальных образований по уровню качества внедрения и развития механизмов оценки регулирующего воздействия за 2017 год. Глава Чувашии Михаил Игнатьев подчеркнул, что власть на местах не должна уклоняться от процедур публичного обсуждения нормативных правовых актов, затрагивающих интересы бизнеса. Он также поручил разработать и внедрить для реализации целевые модели регулирования и правоприменения по приоритетным направлениям улучшения инвестиционного климата для муниципальных образований.
Участникам заседания презентовали новую инициативу Агентства стратегических инициатив «Единое информационное пространство для лучших практик развития субъектов РФ» («Магазин верных решений»). Проект представляет собой сборник примеров успешного опыта регионов в решении насущных социально-экономических проблем.
В рамках XXI Петербургского международного экономического форума между Чувашской Республикой и Агентством стратегических инициатив было подписано соглашение по внедрению на территории региона успешных практик проекта. Чувашия отобрала для внедрения на своей территории 4 практики из Кировской, Рязанской, Оренбургской областей и Краснодарского края. Они касаются развития социальной сферы, туризма, реализации общественных инициатив.
Органам исполнительной власти, а также администрациям муниципальных районов и городских округов предложено изучить успешные проекты других регионов для возможного внедрения на территории республики.
Отметим, что в число 77 практик, представленных в «Магазине верных решений», вошли 2 практики Чувашской Республики (концессионный проект по созданию системы переработки и утилизации ТБО, социальный проект привлечения волонтеров в социальную сферу «Экспресс-бабушка»).
Источник: Пресс-служба Администрации Главы Чувашской Республики
