Законы о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции стали темой совещания в Госслужбе занятости Республики.
Какие запреты и ограничения существуют для государственных гражданских служащих? Может ли чиновник получать награды иностранных государств, покупать ценные бумаги и давать комментарии в СМИ о деятельности своего непосредственного руководителя? Эти и многие другие моменты обсуждались на совещании, состоявшемся на прошлой неделе в Госслужбе занятости Чувашии.
Начальник отдела правового обеспечения и кадровой политики Надежда Михалукова рассказала о том, что федеральные законы (в частности, закон о государственной гражданской службе, закон о противодействии коррупции) устанавливают ряд ограничений и запретов, связанных с поступлением на государственную службу и ее прохождением.
Так, к ограничениям для поступления на госслужбу относятся: признание человека недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда; осуждение гражданина к наказанию, наличие не снятой или не погашенной судимости; отказ от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну; наличие заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу; наличие близкого родства с гражданским служащим при непосредственном подчинении или подконтрольностью одного из них другому. Среди ограничений значатся также выход из гражданства РФ или приобретение гражданства другого государства; представление подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на гражданскую службу; непредставление сведений или представление заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера при поступлении на гражданскую службу.
Российскими законами предусмотрен и список запретов для тех, кто уже работает в органах власти. Так, госслужащему запрещается замещать должность гражданской службы в случае избрания на выборную должность в органе местного самоуправления или избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в той структуре, в которой он работает на данный момент.
Работая на госслужбе, нельзя заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц; приобретать ценные бумаги, по которым может быть получен доход; получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения); выезжать в связи с исполнением должностных обязанностей за пределы Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, а также использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения, другое государственное имущество, а также передавать их другим лицам.
Кроме того, государственному гражданскому служащему запрещено разглашать или использовать в целях, не связанных с гражданской службой, конфиденциальные сведения или служебную информацию, ставшие известными ему в связи с исполнением должностных обязанностей; допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в СМИ, в отношении деятельности государственного органа, в котором он замещает должность гражданской службы, а также руководителя этого органа.
Согласно закону человеку, работающему на госслужбе, нельзя принимать без письменного разрешения нанимателя награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий; использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации; создавать в государственных органах структуры политических партий, других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию этих структур. И, наконец, ему запрещено прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования служебного спора; входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций; заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя оплачиваемой деятельностью, финансируемой за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций и иностранных граждан.
Мария КУЗНЕЦОВА
КСТАТИ
За нарушение ограничений и запретов госслужащий может нести все виды ответственности, предусмотренные действующим законодательством. Это дисциплинарная ответственность (вплоть до увольнения), гражданско-правовая ответственность (возмещение вреда, причиненного неправомерными действиями), административная и уголовная ответственность – если нарушение повлекло к противоправным последствиям, установленным Кодексом об административных правонарушениях РФ или Уголовным кодексом РФ.
