Кто определяет размеры тарифов на коммунальные и жилищные услуги, как подсчитать, сколько придется заплатить за квартиру, – об этом 16 февраля шел разговор в Республиканской службе по тарифам. Ее руководитель А. Журавлев рассказал, что базовые документы по тарифному регулированию принимаются Федеральной службой по тарифам (ФСТ России) на основе прогнозов социально-экономического развития страны. Она же называет и предельные цифры роста коммунальных тарифов для нашей республики. А тарифы для конкретных регионов и муниципалитетов определяют уже местные органы регулирования. Итак, какая картина складывается в этом году?
ЭЛЕКТРИЧЕСКАЯ ЭНЕРГИЯ
Для горожан, проживающих в домах, оборудованных газовыми плитами, киловатт-час электроэнергии с января стоит уже 1 руб. 74 коп. Это на 24,3% больше, чем в прошлом году. А тем горожанам, чьи квартиры оборудованы стационарными электроплитами, и сельским жителям электричество теперь обходится в 1 руб. 36 коп. за кВт/ч, то есть на 23,6% дороже. Повышение заметное, но у соседей по Приволжскому федеральному округу эти цифры еще выше. В таблице приведены тарифы на электроэнергию для городского населения, проживающего в квартирах с газовыми плитами:
За технологическое присоединение к электросетям для коммунально-бытовых нужд, если присоединяемая мощность не превышает 15 кВт включительно, физические лица должны заплатить 550 рублей. Эта сумма не изменялась с 2006 года.
ТЕПЛОВАЯ ЭНЕРГИЯ
В сентябре прошлого года на заседании коллегии Республиканской службы по тарифам были утверждены и тарифы на тепловую энергию для населения. Средний их рост составил 20,35%, в Чебоксарах чуть больше – 21% ровно.
Однако в конце года ФСТ пересмотрела оптовые цены на газ. Так же поступила и Республиканская служба по тарифам, снизив установленные ранее тарифы на тепловую энергию на 2009 год в части «газовой составляющей». В результате средний рост тарифов на тепловую энергию для населения составляет 18,73%. Правда, это решение вступает в силу только с марта, поэтому за январь и февраль придется заплатить «по полной».
Для каждого муниципального образования республики расценки на тепловую энергию устанавливаются отдельно, поэтому и рост их везде разный. Заметнее всего тарифы на теплоснабжение вырастут в Шемуршинском районе – на 41,4%, скромнее всего – в Аликовском районе, на 13,5%. Для жителей Чебоксар тепло подорожает на 19,1%.
ПРИРОДНЫЙ ГАЗ
Как объяснил А. Журавлев, оптовые цены на газ, тарифы на услуги по транспортировке голубого топлива по газораспределительным сетям и плату за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые конечным потребителям поставщиками голубого топлива, определяет Федеральная служба по тарифам. А розничные цены на природный газ для населения с учетом этих расценок регулируются Кабинетом Министров республики.
11 декабря 2008 года правительством Чувашии было принято постановление № 368 «О розничных ценах на природный газ», которое предусматривало их увеличение два раза в год – с 1 января на 18,4% и с 1 июля на 12,3%. Но после уже упоминавшегося выше решения ФСТ о снижении темпов роста «газовых» цен Кабинет Министров Чувашии принял новое постановление, № 412 от 29 декабря прошлого года, согласно которому расценки на голубое топливо будут повышаться ежеквартально. С 1 января они выросли на 9,8%, до 2125,76 руб. за м3, с 1 апреля вырастут еще на 5,1% (до 2234,32 руб. за м3). Затем с 1 июля нас ожидает рост на 5,2% (до 2349,96 руб. за м3) и с 1 октября – еще на 4,7% (до 2459,70 руб. за м3). Таким образом, среднегодовой рост розничных цен на природный газ на 2009 год для населения составит не более 18,4% против ранее принятого решения об их повышении на 25%.
Размер платы за природный газ рассчитывается:
К примеру, при отсутствии газового счетчика семья из трех человек:
- в доме с центральным отоплением и горячим водоснабжением за природный газ, используемый на приготовление пищи, с 1 января 2009 года будет платить в месяц 76 руб. 53 коп. = 2125,76 (руб. за 1000 м3) х12 (м3/мес./чел.) х 3 чел. : 1000;
- в доме без горячего водоснабжения, с газовыми плитами и колонками за природный газ, используемый на приготовление пищи и подогрев холодной воды, в месяц будет платить с 1 января 2009 года 197 руб. 70 коп. = 2125,76 (руб. за 1000 м3)х 31 (м3/мес./ чел.) х 3 чел. : 1000.
ХОЛОДНАЯ ВОДА И ВОДООТВЕДЕНИЕ
Тарифы на услуги водоснабжения и водоотведения устанавливаются органами местного самоуправления. Но их рост не должен быть выше предельных индексов, утверждаемых Республиканской службой по тарифам в среднем по каждому муниципальному образованию. Которые, в свою очередь, устанавливаются на основании предельных индексов, утверждаемых ФСТ для всех регионов страны.
Резкий рост тарифов за водоотведение обусловлен главным образом инвестиционной программой ГУП «Биологические очистные сооружения» – их реконструкция частично финансируется за счет надбавки (91,4 млн. руб.) к тарифам за водоотведение. Первая очередь очистных сооружений мощностью 100000 м3/сутки была сдана в эксплуатацию еще в октябре 1967 года и сегодня изношена на 70-100%.
Размер платы за холодное водоснабжение и водоотведение рассчитывается по показаниям приборов учета исходя из объема потребляемых услуг, а при их отсутствии – по нормативам, утвержденным органами местного самоуправления.
К примеру, в жилых домах с водопроводом и канализацией, газоснабжением, централизованным горячим водоснабжением, оборудованных умывальниками, мойками, душами и ванными, нормативы потребления составляют: на холодную воду – 6,1 м3/мес./чел., а на водоотведение – 10,7 м3/мес./чел.
Соответственно на 2009 год размер платы на одного человека в месяц составит:
- на холодную воду 6,1 м3/мес./чел.х 7,12 руб./м3 = 43,43 руб.
- на водоотведение 10,07 м3/мес./чел. х 8,35 руб./м3 = 84,08 руб.
ПЛАТА ЗА ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ
Согласно Жилищному кодексу РФ она устанавливается для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, а также для собственников жилых помещений в многоквартирном доме.
В первом случае для каждого муниципального образования Республиканской службой по тарифам раз в год устанавливаются предельные индексы изменения размера платы граждан за жилое помещение. Органами местного самоуправления на их основе в зависимости от благоустройства жилого помещения устанавливается плата для нанимателей, а также собственников помещений в многоквартирных домах, которые на общем собрании не приняли решения об установлении размера платы за содержание и ремонт.
Остальные собственники (ТСЖ, ЖСК или иной специализированный потребительский кооператив в многоквартирном доме) определяют размеры платы за содержание и ремонт жилого помещения сами на общем собрании.
Капитальный ремонт в многоквартирном доме производится за счет собственника жилищного фонда.
ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ И ГОРОДСКИМ ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ ТРАНСПОРТОМ
В прошлом году тарифы на пассажирские перевозки менялись два раза. Поэтому в декабре было принято решение оставить их без изменения, как и стоимость месячных проездных билетов для граждан.
Решением Кабинета Министров Чувашской Республики изменена стоимость месячных проездных билетов для социально незащищенных категорий граждан: студентов вузов и учащихся средних специальных учебных заведений дневной формы обучения с 205 до 380 рублей, а учащихся всех общеобразовательных, специальных и других школ, школ-интернатов, учреждений начального профессионального образования – со 170 до 330 рублей.
Согласно постановлению Кабинета Министров Чувашской Республики от 23 декабря 2008 г. № 392 «Об утверждении Правил предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики» (приложение № 74) студенты и учащиеся будут получать компенсации за фактически приобретенные месячные проездные билеты.
Такая мера позволит транспортным организациям увеличить выручку и сократить убытки. При этом часть стоимости билета, которую оплачивают студенты и учащиеся за свой счет, не возросла.
Кроме того, с 1 января 2009 года увеличены размеры ежемесячных денежных выплат ветеранам труда и ветеранам труда Чувашской Республики, труженикам тыла, реабилитированным лицам, лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий. В том числе выросла и транспортная составляющая этих выплат – до 345 рублей в месяц.
В связи с этим изменена стоимость льготных проездных билетов для граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки. Она установлена на уровне предусмотренной суммы бюджетной компенсации расходов на транспорт – 345 рублей вместо действующей в 2008 году в размере 250 рублей.
