ГЛАВА РОССТАТА ПОБЫВАЛ В ЧУВАШИИ
Почти три дня длился рабочий визит руководителя Росстата Александра Суринова в Чувашию. Вместе с московскими коллегами главный статистик страны посещает регионы с целью «почувствовать атмосферу, которая складывается вокруг сельхозпереписи».
В числе официальных мероприятий – встреча с Главой Чувашии Михаилом Игнатьевым. Основными темами беседы стали итоги социально-экономического развития республики за первое полугодие текущего года и, конечно же, вопросы, связанные со Всероссийской сельскохозяйственной переписью. В разговоре Александр Евгеньевич поблагодарил Главу Чувашии за качественную подготовку и проведение переписной кампании, подчеркнув, что «переписчики очень сильные, знающие сельскую жизнь».
Такой вывод руководитель Росстата сделал, посетив вместе с переписчиками ряд объектов сельхозпереписи в Козловском и Чебоксарском районах, а также инструкторские участки в Мариинско-Посадском районе.
В программе визита нашлось время и для пресс-конференции, на которой представители местных СМИ узнали немало интересного об особенностях статистики как науки и специфике переписных кампаний.
Каждая перепись, каждое статистическое обследование схожи тем, что изучают перемены, произошедшие за определенный промежуток времени. Но формы и методы обследования совершенствуются, делая однотипные переписи непохожими друг на друга. Нынешняя сельхозперепись, без преувеличения, совершила технический прорыв – переписчикам взамен бумажных опросных листов выдали планшетные компьютеры. Пока не каждому, на всю страну закуплено около 20 тыс. «планшетников». Но уже в перепись населения 2020 года планируется полностью обеспечить переписчиков электронными носителями, для чего понадобится 200 тыс. портативных компьютеров. И сегодня важно выяснить, как ведет себя техника, надежна ли она, какие проблемы возникают при эксплуатации.
Жизнь диктует и новые вопросы к респондентам. Нынешняя сельхозперепись интересуется кредитами, взятыми на различные сельскохозяйственные цели. (Это вполне логично, если вспомнить, что по итогам предыдущей переписи 2006 года были приняты федеральные программы, на льготной основе поддерживающие занятых в сельском хозяйстве. И теперь государству хочется узнать, насколько они оправдали себя. – Авт.) В то же время из опросников исчез вопрос о возрастно-половой структуре сельскохозяйственных животных, что, по словам Александра Суринова, «очень обидно, но приходилось сильно экономить, в отличие от предыдущей переписи».
В связи с трудной экономической ситуацией в России бюджет ВСХП-2016 несколько раз урезали. Убирали даже некоторые вопросы, чтобы ускорить опрос, облегчив труд переписчиков, которых набрали гораздо меньше, чем в предыдущую перепись. А вот их денежное вознаграждение – 16200 – на уровне того, что платили за перепись населения в Крыму в 2014 году. «Когда решение по секвестру принимали, мы с коллегами договорились, что главное в смете – это вознаграждение переписчиков», – поделился руководитель Росстата.
Под секвестр попали и заложенные затраты на аэрокосмическую съемку, которая могла бы повысить достоверность переписи, ведь все ответы респондентов записываются исключительно с их слов. Такими методами пользуются не только статистики передового Запада, но и Египта, привел пример Суринов, с грустью заметив, что когда-то именно наша страна начала первой осваивать космическое пространство.
Не стал он скрывать и проблемы переписной кампании. Они схожие по всей стране. С одной стороны, сельское население более лояльно, откровенно, доброжелательно, по сравнению с городским. С другой, в нем еще сильна «генетическая память». «Она срабатывает, когда задаются вопросы: «Сколько у вас скота, птицы, что вы тут сеете?» – пояснил собеседник. – И люди вспоминают крепостное право, продразверстку, хрущевские налоги. Сами они этого не испытали, но бабушка, дедушка рассказывали. Конечно, со временем приходит опыт, который должен снять эти страхи, и мы должны всякий раз говорить людям, что никогда – ни при одной переписи, даже при царе, при Ленине, Сталине, Брежневе, Хрущеве и Горбачеве – никогда информация о конкретном человеке или семье никому не предоставлялась».
В современных же переписях, как населения, так и сельскохозяйственной, предусмотрена ответственность должностных лиц за разглашение персональных данных населения, вплоть до уголовной. Приходится бороться и с предрассудками. Представители одной поволжской народности (Александр Евгеньевич не назвал ее) считают, что посторонним нельзя сообщать точное количество крупного рогатого скота или пчелосемей, не то сглазят…
Это что касается достоверности информации. А есть ли «отказники» в Чувашии? «Переписчики докладывали о единичных случаях, – сообщила руководитель Чувашстата Эльвира Максимова. – Но решение людей не проходить перепись пока нельзя считать окончательным. Переписчики собираются приходить к ним, убеждать. Один член семьи отказался, а другой может и согласиться. Только в конце переписи можно назвать точное количество отказников». При этом самые сложные респонденты во всех уголках страны – это владельцы личных подсобных хозяйств. Особенно горожане, у которых «домик в деревне».
После пресс-конференции Александр Суринов вместе с Михаилом Игнатьевым посетил агрофирму «Ольдеевская» – крупный объект сельскохозяйственной переписи. На такие не направляют переписчиков, хозяйство заполняет переписные листы в электронной форме и отсылает в статистическое ведомство – так же, как сдает текущую отчетность.
