Сезон гриппа – ОРВИ – ОРЗ облегчит людские кошельки не только расходами на лекарства. В прошлом году был изменен порядок расчета больничных, и, как утверждают экспертыскептики, платить болеющим россиянам теперь станут значительно меньше. Так ли это? Насколько именно сократятся выплаты? Скептический прогноз решила проверить на себе корреспондент «СЧ», в начале февраля влившаяся в ряды загрипповавшего народа.
ДОРОГАЯ ПРОСТУДА
Позади – последний визит к врачу, поставлена печать на больничном. И вот с зеленым листочком в руках я иду на пятый этаж, в бухгалтерию.
Для начала бухгалтер Татьяна объясняет азы расчета по больничному листу. Раньше было так – брали средний заработок за год. Делили его на отработанные дни, причем в расчет шло только рабочее время, а периоды, когда ты, например, болел, был в отпуске, не учитывались. Полученный средний дневной заработок корректировали по стажу: до 5 лет – 60 процентов от суммы, от 5 до 8 лет – 80 процентов, свыше 8 – все 100. Полученную в итоге цифру умножали на дни больничного.
Что теперь? Проценты по стажу остались те же. Но средний заработок сейчас сосчитают не за год, а за два. А отработанные дни – не за тот период, что вы трудились на благо свой конторы, а за все календарное время, 730 дней.
Со стажем у меня все в порядке, 100 процентов по больничному листу гарантированы. А теперь самый важный этап: Татьяна поднимает расчетные ведомости за два года и считает мой больничный по двум вариантам, по старому и по новому. В первом случае средний дневной заработок составил бы 515,21 руб., выплаты за неделю болезни – 3606,47 руб. В новом варианте средний заработок – 489,19 руб. Выплаты по больничному листу за ту же неделю – 3424,33 руб.
Разница – 182 рубля. Вроде не так уж много. Но это не самый плохой вариант. Гораздо меньше при новой системе расчета получат граждане, у которых зарплата в прошлом году заметно выросла. А еще – люди, какоето время сидевшие без работы. И те, кто долго болел, лежал, например, в больнице после операции. Ведь при расчете среднего заработка берутся только выплаты, с которых отчисляют взносы в фонд соцстраха. То есть зарплату, премии, отпускные зачтут, а выплаты по больничному листу – нет (хотя сами дни больничного, напомним, теперь учитывать будут). И если бы, допустим, в начале прошлого года я три месяца числилась в безработных, а потом, уже трудоустроившись, месяц проболела, разница между старым и новым больничным составила бы около пятисот рублей.
Кстати, изменения в законе коснулись не только работников, но и работодателей. До этого года первые два дня больничного оплачивались за счет предприятиястрахователя, потом – за счет фонда соцстраха. Сейчас работодатель будет оплачивать не два, а три дня. В моем конкретном случае родное ОАО раскошелится на 1467,5 рубля. Это почти на полтыщи рублей больше, чем в прошлом году.
При желании, впрочем, в новшестве можно найти и свой плюс. А именно – многим начальникам, наверное, будет всетаки выгодней потратиться на прививки от гриппа (средняя цена вакцины 100150 рублей), чем потом оплачивать лишний больничный день захворавшим сотрудникам.
КОММЕНТАРИЙ ЭКСПЕРТА
Ирина Клементьева, генеральный директор ОАО «Страховая компания «Чувашия-Мед»:
– Тут можно говорить о двух сторонах медали. Конечно, есть определенный риск, что работники, особенно те, у кого небольшой стаж, просто не станут брать больничные, когда это действительно необходимо. С другой стороны, экономическая составляющая может побудить людей заботиться о своем здоровье: вести правильный образ жизни, вовремя проходить диспансеризацию и т.д. То есть еще раз убедиться: болеть – невыгодно.
Да и у руководителей появится дополнительный стимул позаботиться о здоровье подчиненных. Правда, добросовестные, ответственные работодатели и раньше этим занимались: разрабатывали программы оздоровления сотрудников, обеспечивали людям дополнительную медицинскую страховку. А взять те же прививки от гриппа – на ряде предприятий, например, на Чувашкабеле, ЭЛАРе, их каждый год бесплатно делают всем сотрудникам. Но вот в фирмах, где и раньше не очень-то беспокоились о здоровье работников, использовали серые схемы зарплаты, чтобы отчислять поменьше страховых взносов, думаю, вряд ли что-нибудь изменится.
МАМЫ С КАЛЬКУЛЯТОРОМ
Вместе с «клиентами» поликлиник и больниц под новый закон попали и будущие мамы. Пособия по беременности и родам и по уходу за ребенком до полутора лет им должны были считать по тому же принципу – не за год, а за два, не за отработанное время, а за все календарное. Женщины молчать не стали, вышли на акции протеста. А на Интернет-форумах дружно взялись подсчитывать, сколько же потеряют мамочки. Суммы выходили разные – от 7-8 тысяч рублей до умопомрачительных 80 тысяч и более.
Раз в цифрах такой разнобой, и это новшество тоже решено было просчитать на себе. Допустим, автор этих строк, плюнув на возраст, решил бы внести личный вклад в улучшение демографической обстановки. И уйти в декрет, скажем, с 15 января текущего года.
Бухгалтерия снова погружается в расчеты. Общие выплаты за отпуск по беременности и родам (на 140 календарных дней) в новом варианте у меня стали бы меньше почти на 8 тысяч рублей. Пособие по уходу за ребенком – 40 процентов от среднего заработка – по старым правилам составило бы 6801,5 руб. По новым – 5948,5 руб. Но это не максимальные потери. В самом невыигрышном положении, утверждают эксперты, оказались бы молодые женщины с маленьким стажем, вчерашние студентки, бывшие безработные…
Но пока убытки считать рано – к труженицам демографического фронта законодатели проявили большую лояльность. В первом варианте закона будущим мамам до конца текущего года дали право выбирать способ расчета пособий – либо по новому варианту, за два года, либо по старому, только за один. Как самой женщине выгодней. И если, допустим, в 2009 году доходы у мамы были больше, чем в 2010-м (а такие примеры есть), ей, конечно, есть смысл взять для расчета новый вариант.
Недавно время выбора для будущих мам продлили еще на год. Что будет через два года? Поживем – увидим…
КОММЕНТАРИЙ ЭКСПЕРТА
Ольга Зайцева, председатель Комитета по социальной политике, здравоохранению, физической культуре и спорту Государственного Совета Чувашской Республики, председатель Республиканского совета женщин:
– Сегодня вопрос улучшения демографической ситуации в России стоит довольно остро. И в стране многое делается для защиты материнства и детства. Это – еще один национальный проект. О защите интересов детей и матерей много говорил в своем Послании Совету Федерации Президент Дмитрий Медведев.
Закон о новом порядке выплат пособий по беременности был принят в ноябре 2010 года, но, учитывая пожелания женщин, Дмитрий Медведев предложил прописать переходный период. А премьер России Владимир Путин, выслушав жалобу будущей мамы в Оренбурге, отметил, что нужно увеличить переходный период до двух лет. Фракция «Единая Россия» в Государственной Думе поддержала эти поправки – ведь нельзя допустить, чтобы интересы будущих мам и малышей были ущемлены или их положение ухудшилось.
В итоге вводится так называемый переходный период на два года – до 2013 года. В этот период мамы сами смогут выбрать выгодный для них порядок расчета назначения и исчисления выплат по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В случае, если отпуск по беременности и родам или отпуск по уходу за ребенком наступил в указанный период, то ежемесячное пособие по уходу за ребенком может быть назначено в соответствии с порядком, действовавшим до 1 января 2011 года (исходя из среднего заработка, рассчитанного за последние 12 месяцев). Если же выгоднее применить новый порядок расчета указанных пособий – исходя из среднего заработка, рассчитанного за последние два календарных года, то будет применяться именно он.
ДРУГОЕ МНЕНИЕ
СНАЧАЛА ПОРАБОТАЙ – ПОТОМ РОЖАЙ
«В Минздравсоцразвития считают новую формулу расчета более справедливой, поскольку она более четко следует страховому принципу: «больше заплатил – больше получил». Порядок исчисления пособий, действующий до 1 января 2011 года, по сути, ставил в равные условия как граждан, за которых страховые взносы уплачивались полностью и длительное время, так и тех, кто внес минимальный вклад в формирование страховых средств. Более того, такая формула позволяла довольно легко создавать ситуацию, при которой пособие назначалось не в размере заработка, с которого уплачивались страховые взносы, а в размере последнего, более высокого заработка, установленного незадолго до наступления страхового случая, – пояснили в Минздравсоцразвития».
«Российская газета» от 21 декабря 2010 года.