В новый год с социальным проездным

По некоторым газетам и новостным лентам информагентств гуляет «утка», что в Чувашии больше не будет льготного проездного билета для ветеранов. Главы Минстроя и Минздравсоцразвития на фактах и конкретных примерах пояснили корреспонденту «Советской Чувашии», что же на самом деле произошло с привычным социальным проездным.
Самой свежей информацией о предоставлении социальной поддержки по проезду льготников на общественном транспорте в 2011 году поделилась министр В. Муллина. В республике проживает более 112 тыс. федеральных и 120 тыс. региональных льготников. Как известно, с 2005 года для первой категории, а с 2006-го и для второй были монетизированы меры социальной поддержки, включая транспортную составляющую. Ею можно было пользоваться в денежном виде или приобрести льготный проездной билет. Его стоимость все пять прошедших лет соответствовала транспортной составляющей в размере региональной ежемесячной денежной выплаты. Сейчас за проездной билет ветеран платит 360 рублей. По расчетам, в среднем таким билетом пользуются почти 35 тысяч льготников, в том числе и 26 тысяч региональных.
В соответствии с изменениями, которые были приняты на очередной сессии Госсовета Чувашии, в 2011 году региональным льготникам устанавливаются следующие ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ).

ЕДВ в 2010

ЕДВ в 2011

Труженики тыла военных лет

745

905

Ветераны труда

775

980

Ветераны труда Чувашской Республики

775

980

Реабилитированные лица

1970

2310

Лица, признанные пострадавшими от политических репрессий

1715

2045

Стоимость льготного проездного билета с 1 января 2011 года будет составлять 500 рублей. Таким образом, действующий порядок предоставления дополнительной социальной поддержки региональных и федеральных льготников по проезду на общественном транспорте городского и пригородного сообщения сохраняется.
В законе о республиканском бюджете на 2011 год отражена и сейчас увеличивается ЕДВ для региональных льготников. «В ежемесячной денежной выплате правительство сделало наибольший рост транспортной составляющей, – пояснил вице-премьер – министр А. Гончаров. – Она у ветеранов труда поднялась на 26%. Что этим достигнуто? Проблема не в том, как предоставить льготу или продать льготный проездной билет. Вопрос стоит гораздо шире – улучшить доступность услуг транспорта. Прекрасно знаем, что не все льготники покупают проездной билет, но услугами транспорта они продолжают пользоваться. И не всегда речь идет об автобусах или троллейбусах. В силу житейских обстоятельств ветеранам иногда приходится в экстренных случаях вызывать такси. А транспортная составляющая с 360 рублей теперь увеличена до 500 рублей. Тем самым всем категориям граждан, в том числе и проживающим в населенных пунктах, где отсутствует регулярное автобусное сообщение, дана возможность получить транспортную услугу. Следует особо подчеркнуть – вне зависимости от того, покупают они проездной или нет».
Кстати, следует напомнить, что приказом Минстроя Чувашии определен перечень маршрутов и перевозчиков, осуществляющих перевозки льготников при наличии социального проездного билета. Это 28 маршрутов троллейбусов в Чебоксарах и Новочебоксарске, 40 городских и 257 пригородных автобусных маршрутов. И это при том, что стоимость месячного проездного билета для населения на один вид транспорта 500 рублей, на два вида – 665, а в пригородном сообщении от 25 до 30 километров – 1178. Месячный проездной билет на один вид транспорта школьнику обходится в 330 рублей, студенту – в 380, в пригородном сообщении для школьников и студентов – в 830.
«Чувашавтотранс», конечно, на таких перевозках несет определенные убытки. Не секрет, что частники предпочитают работать на «стволовых», денежных, маршрутах и не собираются заезжать в отдаленные деревни и села. Прогнозируемая сумма выпадающих доходов за 2010 год, связанных с обслуживанием льготной категории граждан и государственным регулированием тарифа, составит около 137 млн. рублей. В декабре правительством было принято решение о выделении 86,6 млн. рублей субсидий из республиканского бюджета. Подобная практика существует и в других регионах. Так, субсидии на покрытие выпадающих доходов в регионах Приволжского федерального округа Российской Федерации в 2010 году выделены в Марий Эл – 83 млн. руб., Удмуртии – 233 млн. руб., Оренбургской области – 97 млн. руб., Саратовской – 445,5 млн. руб.
А не заставить ли волевым решением частных извозчиков поучаствовать в благом деле? По словам главы Минстроя, «должен быть четкий механизм учета перевезенных льготников». Но только у «Чувашавтотранса» разработана методика расчетов, их автобусы перевозят всех льготников на всех маршрутах, и от количества проданных проездных билетов есть более-менее понятный механизм возмещения. К тому же льготники – пассажиры не только в пределах городов, а также и на пригородных и муниципальных маршрутах. Александр Гончаров подчеркнул: «Если честно, то в нашей республике, действительно, очень социально ориентированная государственная политика. Правительство берет на себя повышенные обязательства, которые достаточно серьезной нагрузкой ложатся на бюджет. Это надо понимать и ценить не только получателям льгот и услуг. К хорошему быстро привыкаешь, всегда хочется большего. Но нельзя допустить, чтобы запросы и аппетиты начинали не соответствовать реальным возможностям и здравому смыслу». А министр Венера Муллина напомнила, что льготникам предоставляется выбор – проезд по льготному проездному билету либо оплата каждой поездки за счет ежемесячной денежной выплаты.

Опубликовано: 11 декабря 2010

Один Ответ

  1. В очередной раз льготный проездной билет устоял! Желание главы Минфина Чувашии Н.В.Смирнова его упразднить и тем самым лишить «Чувашавтотранс» повода «…ссылаться на этот факт из-за нерентабельной работы предприятия» не нашло поддержки в Правительстве республики. Но тогда и ответ за что давать «Чувашавтотрансу» бюджетные деньги вполне очевиден.Придётся опять давать.Ведь,приобретая льготный проездной билет за счёт выделяемых государством денег, пассажир получает право пользоваться транспортной услугой гораздо в большем объёме чем 500 руб. И зачастую использует это право. А те кто не может ей воспользоваться в большем чем 500 руб. объёме попросту не приобретает льготный проездной.И тут,в связи с сохранением льготного проездного.возникает два главных вопроса, на которые в статье нет чёткого ответа. По какому принципу определяют конечную сумму дотаций «Чувашавтотрансу» и почему к распределению бюджетных дотационных денег не допускают других перевозчиков? Моё мнение на этот счёт такое. О какой методике учёта перевозки льготных пассажиров идёт речь,если из 137 млн.руб.запрашиваемых «Чувашавтотрансом»,выделили лишь 86.6 или на 50.4 млн. руб. меньше? Или нет методики или 50 млн. убытков «Чувашавтотранса» на совести Минфина. Что же касается утверждения главы Минстроя о том, что «должен быть четкий механизм учета перевезенных льготников», то с этим трудно спорить.Правда механизм учета должен быть как раз в самом Минстрое и применим для всех перевозчиков, желающих перевозить льготников. За каждого перевезённого льготника получишь столько то. Думай надо тебе это или нет. Подобная практика уже давно существует у соседей в Татарии.Там перевозчики не шарахаются от пенсионеров, а возят их и за каждую поездку получают из бюджета определённую сумму (в пределах 4 руб.).Учёт ведётся через социальные карты льготников и терминалы, которыми оборудованы автобусы. У нас пошли было по этому пути.Презентовали Президенту Игнатьеву М.В.в г. Канаше. Но дальше простого определения местонахождения автобуса не двинулись. При этом, 20 млн. бюджетных денег благополучно «освоили».Вот и получается, что «Чувашавтотранс» делает вид, что возит льготников, а Минфин делает вид, что компенсирует потери. Другие же перевозчики наблюдают за процессом со стороны и надеются на внедрение единой методики учёта перевезённых льготников ,чёткого и понятного механизма возмещения выпадающих доходов раньше, чем заставят частных извозчиков волевым решением «поучаствовать в благом деле». Искренне надеюсь, что тема перевозки льготной категории граждан найдёт дальнейшее продолжение на страницах газеты «Советская Чувашия». С учётом поставленных вопросов.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.