ИВАН МОТОРИН: Я ТОЖЕ ПЛАЧУ ЗА КАПРЕМОНТ
Кто ответит по долгам управляющих компаний, не прошедших лицензирование? Как в республике идет формирование Фонда капитального ремонта? Чем завершилась прокурорская проверка Минсельхоза Чувашии? Об этом в интервью «СЧ» рассказал председатель правительства республики Иван МОТОРИН.
– Иван Борисович, в ряде СМИ прошла информация о результатах прокурорской проверки Минсельхоза Чувашии. В частности, по реализации государственных, региональных и муниципальных программ в сфере развития сельского хозяйства начиная с 2013 года. Сообщалось, что значительную часть государственных субсидий, выделенных для сельских товаропроизводителей, получили предприятия, аффилированные с руководителями Госсовета Чувашии. Сама прокуратура официально пока никаких заявлений не делала. Как можете прокомментировать эту информацию?
– В Минсельхозе республики прошла плановая прокурорская проверка. Кабинету Министров Чувашии были представлены результаты. Они серьезно нами изучены. Сразу могу сказать, вся поддержка сельхозтоваропроизводителей в регионе оказывается в соответствии с действующей нормативной базой. Для ясности приведу цифры. Первая: в 2014 году 54 процента от общего объема финансовой поддержки сельского хозяйства направлялись на погашение процентов по ранее выданным кредитам. Чаще всего по кредитам на реализацию крупных инвестиционных проектов, проводимых агрохолдингами. В принципе такая схема оказания поддержки сложилась задолго до проверяемого периода. А поскольку данные предприятия реализуют крупные многомиллионные проекты, то соответственно размеры полученных ими бюджетных субсидий значительно больше, чем у среднего и малого агробизнеса.
Вторая цифра. С 2012 года доля налоговых поступлений со стороны упомянутых агрохолдингов в общем объеме выросла почти в два раза: с 34 процентов до 66. То есть идет отдача в бюджет.
И третий показатель – эффективность работы данных холдингов. На один рубль произведенной ими продукции получено поддержки три копейки. В среднем по организациям сельского хозяйства республики на один рубль произведенной продукции приходится шестнадцать копеек субсидий.
– Тень подозрений пала на министра сельского хозяйства республики, который якобы необоснованно предоставил местному ликероводочному заводу субсидии за счет республиканского бюджета.
– Это опять же вырванные из контекста прокурорского заключения отдельные цифры и имена. Разъясняю: ни один министр не может самостоятельно выдать кому-либо субсидии. Этот процесс четко регламентирован законодательными и нормативными актами и предусматривает всестороннее согласование в правительстве республики. Что касается поддержки ликероводочного завода, то она была прописана отдельной строкой в республиканском бюджете. Соответственно ни для депутатов, ни для надзорных органов, ни для общественности она не могла пройти незамеченной. Порядок предоставления средств заводу также прошел согласование на парламентском и правительственном уровнях.
Напомню, тема субсидирования чувашских производств Росспиртпрома возникла давно. Когда остро встал вопрос о перезапуске старейшего в регионе ликероводочного завода, правительством республики было принято решение о поддержке предприятия, но не ущемляя бюджет. Речь шла о субсидировании только дополнительных объемов производства, которые могли бы дать дополнительный доход в казну. В результате в 2012–2013 годах ОАО «Росспиртпром» дополнительно разместило значительные объемы продукции на своей чебоксарской площадке, в том числе выпуск целого ряда федеральных брендов, которые ранее у нас не производились. Подчеркну, что поддержка была оказана в рамках законодательства и с учетом опыта других регионов, которые начали оказывать аналогичную форму поддержки с 2011 года.
В целом по итогам проверки могу сказать, что нам нужно четче взаимодействовать с надзорными органами, а вам поменьше верить слухам.
– Давайте поговорим о ЖКХ. В стране не прекращаются разговоры вокруг платы на капитальный ремонт жилья. Некоторые граждане не торопятся делать взносы, считая, что их деньги пропадут в общем котле. Какова ситуация в Чувашии?
– Новая система формирования фонда капремонта ориентирована в первую очередь на собственников жилья. На мой взгляд, законодатели постарались сделать эту систему максимально прозрачной. В субъектах федерации созданы региональные операторы. В Чувашии им стала некоммерческая организация «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов». Утвержден порядок отбора подрядных и кредитных организаций, налажена система контроля за использованием средств на капремонт. Сегодня на счете оператора аккумулируют средства на капремонт более 4 тысяч домов. Это порядка 85 процентов жилфонда, включенного в республиканскую программу проведения капитального ремонта, или 78 процентов подлежащей ремонту площади. То есть большинство жителей доверяет региональному оператору. Сейчас вместо отдельных квитанций по плате за капремонт вводится единый платежный документ. И там, где он уже действует, собираемость средств возросла в полтора раза.
Нужно четко понимать, что за состояние своего дома, подъезда отвечаем только мы, собственники жилья.
Но если у кого-то есть опасения, что в фонде работают безответственные люди или не туда направляются их деньги, то должен подчеркнуть: бюджет республики автоматически несет солидарную ответственность за средства, которые скапливаются в Фонде капремонта. То есть республика выступает гарантом. Более того, собранные оператором средства надежно хранятся на счете Центробанка. Поэтому беспокоиться за сохранность средств и их целевое использование не стоит.
Наверное, главное, что беспокоит плательщиков, а я тоже плачу за капремонт, – это сроки проведения капитального ремонта. Есть республиканская программа до 2043 года, где четко все расписано: какие дома будут отремонтированы, какие виды работ проведены. Ежегодно муниципалитеты уточняют эту программу, а собрания жильцов через свои УК или ТСЖ могут внести свои предложения. Вся информация находится в открытом доступе. Нужно четко понимать, что за состояние своего дома, подъезда отвечаем только мы, собственники жилья. Уже сегодня более 30 процентов многоквартирных домов в республике требует ремонта.
– Осторожность людей тоже можно понять. За последние десятилетия система ЖКХ заставила многих понервничать. Минувшей весной, например, в республике лицензирование не прошли 19 процентов компаний, управляющих многоквартирными домами. Некоторые из них имеют большие долги перед поставщиками энергоресурсов.
– В этом была цель проведения лицензирования УК по всей стране: отсеять недобросовестные организации. Да, по долгам за газ, воду и тепло в некоторых случаях идут судебные тяжбы. В качестве регуляторов конфликта зачастую выступают муниципалитеты, достигается компромисс. В Чебоксарах есть ситуация с «Коммунальными технологиями», компанией-посредником между потребителями и поставщиками тепла и электричества. У организации многомиллионные долги за газ. Она настаивает на пересмотре тарифов. И насколько я знаю, компания прорабатывает сейчас вопрос о претензиях к чебоксарской и региональной властям. Мы их еще не получали, поэтому бежать впереди паровоза не будем. А жильцам, которые исправно платят за коммунальные услуги, могу сказать, что споры между хозяйствующими субъектами их не должны коснуться.
