На мобильнике хозяина служебного кабинета раздаются дорогие сердцу и узнаваемые с детства позывные чувашского радио. Строгой обстановке придает теплоту и уют национальная чувашская вышивка, на столе среди важных бумаг – свежие номера республиканских газет. Беседа протекает за чашкой чая с конфетами местной кондитерской фабрики. Со стороны и не подумаешь, что собеседник – председатель Госсовета Чувашии Юрий ПОПОВ. Оказывается, ему не чужды даже спорные темы…
– Давайте, Юрий Алексеевич, начнем с протокольного вопроса об итогах парламентского года.
– О них я кратко напомнил на недавней сессии Госсовета. В 2013 году состоялось 9 сессий, принято 107 законов, издано 223 постановления. Безусловно, эти правовые акты способствовали дальнейшему социально-экономическому развитию Чувашии. Впервые в стране прошел Единый день голосования. В республике из 34 возможных мандатов 28 выиграли представители «Единой России». В ходе Дней Чувашии, которые прошли в октябре в Совете Федерации, усилия республиканской власти получили высокую оценку спикера Валентины Матвиенко. Хочу подчеркнуть, что степень доверия к депутатскому корпусу у жителей республики выросла. Со своими проблемами только к руководству Госсовета обратились 1600 человек. Каждую пятую проблему граждан парламентариям удалось решить положительно или сдвинуть с мертвой точки.
– В этом году после длительного перерыва проведены парламентские слушания.
– Они были посвящены проблемам в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Крайне больная тема, которая, конечно же, нуждалась во всестороннем обсуждении. Парламентские слушания – это особая и очень эффективная форма нашей работы. Я призываю председателей комитетов активнее взаимодействовать с обществом именно в таком формате. Это дает здоровый эффект: на одной дискуссионной площадке все желающие высказывают свое мнение, можно приглашать и сторонников, и оппонентов. Все должно быть открыто и доступно, чтобы и депутаты знали, чего хочет народ. Если только в замкнутом круге будем работать, это не очень-то на пользу, и серьезный законопроект не получится. Выходит, чем больше о нем знают, тем лучше он отработан. И тем он качественнее. Как говорят, «не сырой».
– Напрашивается вопрос: лично вы, Юрий Алексеевич, участвуете в их разработке?
– А сами как думаете?
– По должности вроде обязаны…
– Находясь на посту руководителя чувашского парламента, смело заявляю, что ни один законопроект без участия председателя Госсовета не выносится на рассмотрение сессии. Полностью весь этот долгий и кропотливый процесс под личным контролем: тщательно изучаю документы, интересуюсь дополнительной информацией по проблеме. Расхожее сравнение: сессия – это плоды, которые мы собираем на ниве кропотливой законотворческой работы. А до этого в парламентских комитетах и комиссиях ведется масштабная работа над будущим законом через экспертизы, правовые акты, «круглые столы» и рабочие группы…
– Были ли примеры, когда Госсовет Чувашии выступал с законодательной инициативой на федеральном уровне?
– Мы этим начали вплотную заниматься. В нынешнем году разработали два законопроекта. Первая поправка – об официальном статистическом учете в системе Госстата РФ. Очень много у нас «гуляет» статистики, мягко говоря, неправдоподобной. Чтобы не было искажений в статданных, по мнению депутатов Госсовета Чувашии, надо законодательно ужесточить ответственность. Вторая – о внесении изменений в статью 16 Федерального закона о статусе военнослужащих. Пенсионеры, которые имеют льготу на лечение или на отдых: их направляют в специальные курортно-санаторные учреждения. Когда можно не ездить куда-то на Урал или в Подмосковье, не тратить большие деньги, а оздоравливаться у себя в республике. Наше конкретное предложение в стадии изучения и разработки. С такими инициативами мы вышли в Госдуму РФ. Уже приходят отзывы, из 83 субъектов больше половины откликнулись, в основном с положительной оценкой изменений в законах.
– Что подтолкнуло вас, Юрий Алексеевич, вплотную заняться сразу двумя народными стройками?
– Однажды перед Днем Победы, на приеме граждан по личным вопросам зашли четыре женщины, потерявшие своих сыновей в мирное время. Как можно было не выслушать их просьбу, отказать матерям в их просьбе? Много лет они обивали пороги контор, но их не услышали. Были громкие популистские обещания, но дело с места не сдвинулось. Я посмотрел им в глаза и подумал, что хоть на свои деньги, но добьюсь, чтобы увековечить память ребят, павших в локальных конфликтах. По-человечески мы все обязаны это сделать. Поэтому, не раздумывая, взялся за это благое дело. С болью выяснил – оказывается, на Северном Кавказе погибло больше чувашских парней, чем в Афганистане. Каково матерям пережить такую несправедливость, ведь своего ребенка они провожали в армию… Сам памятник практически готов, и при благоустройстве применен гранит. Качество работы специалистов СУОР очень высокое. Осталось высечь на плитах фамилии погибших и с приходом весны все довести до ума. До празднования 9 Мая памятник мы откроем. Сооружение получилось величественное.
– Есть подвижки по строительству планетария в Чебоксарах?
– Идею проекта подсказала дочь космонавта Алена Андрияновна. Это большой не только культурно-досуговый, но и учебно-просветительский центр. Я встречался с Валентиной Терешковой и обсудил вопросы его строительства. Первая в мире женщина-космонавт предложила предусмотреть в нем большой зал для проведения научно-практических конференций и других мероприятий. Она также предложила при работе над объектом отталкиваться не только от личности космонавта №3 Андрияна Николаева, но и от культуры и истории чувашского народа. Место подобрали, в бюджете средства на проектирование заложены, проектные работы ведутся. До конца марта готовый проект увидит свет.
– А приедет ли «Чайка» в Чувашию?
– Валентина Владимировна планировала посетить Чувашию на празднование Дня республики, но неотложные дела отвлекли ее. Недавно на заслушивании Послания Владимира Путина мы снова переговорили о строительстве планетария. Как президент Детского благотворительного фонда своего имени Валентина Терешкова курирует три интерната в Ярославской области. Она предложила подыскать ей такое же учреждение в нашей республике, готова материально поддержать детей. А в Чувашию она приедет обязательно.
– Вам, Юрий Алексеевич, нравится слово «спикер»?
– Я никогда на это внимания не обращал и, наверное, не буду обращать. Не нами начато и не на нас заканчивается. Одинаково ровно отношусь к обращению и спикер, и председатель Государственного Совета. Прежде всего для меня важна не должность, а то, что я депутат.
– Задолго до выборов в отдельных СМИ фигурирует и ваша фамилия среди возможных кандидатов на пост Главы республики…
– Скажу прямо. Прием не новый и не оригинальный, уже не раз опробованный. Чтобы рассорить друзей, запускают различные сплетни и слухи. У меня с Михаилом Васильевичем Игнатьевым простые, дружеские отношения. Поэтому ссоры никогда не будет. Мы все отлично понимаем – и я, и он. Что касается процедуры выборов, то, если кто-то захотел – Попов, Иванов или другой гражданин – выдвинуться, это не по правилам. Своего кандидата будет выставлять любая партия. Поэтому слушать слухи и гадать не будем.
– Расскажите о новых традициях в Госсовете.
– Традиции парламентской работы были и остаются. С их преемственностью, можно сказать, полный порядок. Мы работаем на основании Конституции и регламента. Времена меняются. Но традиции просто так менять практически невозможно. Они четко определены еще на первой сессии Госсовета в июне 1994 года. Отклонения – это уже нарушение закона. Не имеем права допускать этого.
– С вашим приходом на пост председателя что-то изменилось в организации аппаратной работы представительного органа?
– Ну что я мог внести? Как сторонник здорового образа жизни, я всегда приветствую, когда проводят спортивные мероприятия среди сотрудников аппарата Госсовета или депутатского корпуса. Два раза в неделю, например, у нас занятия в спортзале. Заметил, что игровые виды спорта сближают депутатов. Это я приветствую. Раньше мало уделяли внимания наглядности истории парламентаризма Чувашии. Устраняем пробел: в коридоре появились стенды.
– Оказывается, два кубка «Советской Чувашии» уже за командой Госсовета…
– Будем бороться и за первое место в массовой эстафете газеты, посвященной памяти славного сына чувашского народа Андрияна Григорьевича Николаева.
– Есть добрые примеры, когда депутаты «идут» в новую для себя сферу – сельское хозяйство.
– Наверное, почти 70 процентов депутатов Госсовета Чувашии – производственники. Хочу назвать Николая Угаслова, Вадима Николаева, Олега Дельмана, Николая Малова, Валерия Иванова, Александра Никанорова, которые создают рабочие места в сельской местности. Когда есть возможность помочь со стороны государства, мы готовы двумя руками поддерживать таких депутатов. На недавней сессии приняли обращение на имя председателя правительства и спикера Госдумы РФ об оказании поддержки сельхозтоваропроизводителям. Когда приоритетные национальные проекты появились, сельчане оформили кредиты на 8 лет, а потом вдруг государство на время останавливает субсидирование. Раз обещали, нельзя переигрывать правила. Думаю, что наши предложения услышат. Хотя субсидирование кредитной ставки и не отменили, но финансирование недостаточное.
– 21 июня 2014 года Госсовету Чувашии исполнится 20 лет.
– В этот день состоялась первая его сессия. Нам предстоит обобщить положительный опыт и лучшие наработки парламентариев предыдущих четырех созывов. Уже образованы рабочая группа и редакционный совет, которые начали работу над изданием юбилейной книги. Будут проведены «круглые столы» с приглашением депутатов прошлых созывов. На торжественное собрание мы должны собрать всех тех, кто был депутатом в разные годы, всех, кто причастен к парламенту и неравнодушен к его работе.
Уже после завершения разговора Юрий Алексеевич вдруг задал встречный вопрос: «Почему не спрашиваете о моей инициативе отключить лифты в госучреждениях?» Это было неожиданно. Как известно, в СМИ новость обрастает порой нелепыми подробностями. Впрочем, из первых уст разъяснение будет очень кстати. Итак, вопрос к спикеру:
– Даже не все депутаты, кажется, поняли и поддержали ваш почин…
– Дело было так. Рассказав на сессии о скором прибытии эстафеты Олимпийского огня и успехах Чувашии на федеральном уровне в развитии физкультуры и спорта, я сказал, что к высокой планке, установленной нашими атлетами, должны стремиться и чиновники. Сегодня, вместо того чтобы подняться или спуститься на пару этажей по лестнице, госслужащие вызывают лифт. Вношу предложение, во всех зданиях, занимаемых органами государственной и муниципальной власти, на один день в неделю (в среду) отключать лифты. Люди, которые большую часть времени проводят в сидячем положении, тоже должны приобщаться к здоровому образу жизни. Я попросил оценить возможную экономию электроэнергии, которую даст эта мера, а также экономию на амортизации и облуживании лифтового хозяйства. Ведь если эти траты возможно измерить, то здоровье бесценно!
МЫСЛИ ВСЛУХ
— Целевую покупку айпадов для чувашских депутатов не планируем. Для этого почти миллион дополнительно придется потратить, а потом еще будут затраты на содержание. Как в народе говорят, жить надо по средствам. Сколько зарабатываешь, столько и тратишь. Пока этого себе не можем позволить. Бюджетные деньги – народные деньги, и каждую копейку следует считать.
— Зарплату депутатам, даю слово, в 2014 году повышать не будем, это и не предусмотрено.
— О курении. Многие депутаты бросили, а кто работает на постоянной основе и в аппарате, вообще не курят.
— Я по жизни человек спокойный, сдержанный. Но не могу привыкнуть к популистским выступлениям отдельных депутатов, хотя понимаю – наверное, они добросовестно выполняют партийную установку. Когда вокруг них много телекамер и объективов, иные специально себя так ведут. Или, например, пиар по законодательным инициативам. Кто не хочет увеличить в разы размер пенсий? Если такой законопроект я внесу, весь народ меня поддержит. Но, с другой стороны, где такие деньги взять? Об этом знают депутаты, но это их не волнует, главное, выступить, сорвать дивиденды.
Все, как надо. От вышивок до популистских выступлений «отдельных депутатов». Ничего лишнего, ничего личного.
Юрий Алексеевич! Как будет расматриватся в дальнейшем вопрос о Детях Войны ?
А когда в Госсовете Чувашии введут обязательное поименное голосование депутатов по законам? Депутаты избраны от имени народа, получают из бюджета финансирование, а узнать как голосуют «слуги народа» — тайна для избирателей. Видимо, чувашский народ еще не дорос до такого уровня демократии? Лучше бы про острые вопросы Попова спрашивали, а так очередная пустая статья…