«Голубое топливо» дойдет до тех, кто платит
На традиционной ежегодной пресс-конференции члена Правления ОАО «Газпром», генерального директора ООО «Газпром межрегионгаз» Кирилла Селезнева, состоявшейся в Москве 28 мая, накануне годового Общего собрания акционеров компании, побывала корреспондент «Советской Чувашии».
ИНВЕСТИРУЮТ ОСТОРОЖНО
Кирилл Селезнев привел следующие цифры и факты: «Объем реализации газа группой «Газпром» в прошлом году по сравнению с позапрошлым сократился почти на 6 проц. Главная причина – увеличение поставки газа независимыми поставщиками».
Но, конечно же, государственная компания, как и любая другая в подобной ситуации, принимает ряд мер, направленных на сохранение и укрепление своих позиций на внутреннем рынке. Это, в частности, увеличение объемов покупки газа у независимых производителей для последующей реализации на российском рынке, развитие газоснабжения на Дальнем Востоке и в Восточной Сибири, ну и, конечно, дальнейшее выполнение Программы газификации других российских регионов. И все направления будут развиваться, разумеется, с учетом их максимальной рентабельности и прибыльности. Так объемы инвестиций в газификацию регионов в 2011 году составили 25,6 млрд. руб., в 2012 – 33,8 млрд., а на будущий год определены инвестиции в сумме 33,4 млрд. руб.
То, что объем инвестиций на 2013 год остается на уровне достигнутого в 2012-м характеризует выверенную политику инвестирования, которая отличает газовую компанию. Впрочем, инвестирование в любую отрасль зависит от ее прибыльности, от обратной отдачи. И тут у газовиков есть повод задуматься. Только в 11 из 40 регионов, в которых в прошлом году были построены объекты газификации, местные администрации выполнили свои обязательства в соответствии с утвержденными планами-графиками. (Газпром берет на себя строительство межпоселковых магистралей, а местная власть отвечает за подготовку потребителей в городах и селах к газификации). В нескольких регионах, почти половину из которых составили наши соседи по ПФО – Оренбургская, Пензенская и Саратовская области, республики Башкортостан, Марий Эл и Удмуртская, – администрации выполняют взятые на себя обязательства с отставанием от графиков. А в «черном» списке тех, кто не справился со своими обязанностями по переводу населения на «голубое топливо», лидируют Ленинградская область и Краснодарский край, где невыполнение обязательств наблюдалось и в прошлые годы.
От наличия и длины этих списков как раз и зависит корректировка Программы газификации на текущий год, с перераспределением инвестиций, и выделение средств на последующие годы. К тому же газовики непременно учитывают и другой, столь же важный для инвестирования фактор – отсутствие в регионах задолженности за поставленный газ. И тут есть свои списки передовиков и аутсайдеров. В числе отстающих уже не первый год фигурируют Дагестан, Кабардино-Балкария, Северная Осетия, Краснодарский край и Москва с Московской областью, продемонстрировавшие по итогам прошлого года снижение платежей с 98,8 до 96,3 проц. Только за последние полтора-два месяца задолженность в Московской области, допущенная организациями коммунального комплекса, выросла еще на 4 млрд. руб., с тревогой сообщил К. Селезнев.
Совсем в другой тональности он говорил о Чеченской Республике. По итогам 2011 года она «возглавляла» десятку регионов с худшими показателями по расчетам населения за газ. Но в прошлом году ситуация кардинально изменилась. Чечня, где платежеспособность населения резко повысилась на целых 23 процента, тут же выбилась в передовики (теперь там уровень платежей населения дошел уже до 65,5 проц., да и по коммунальному комплексу, говорят, есть прибавка). На этот регион К. Селезнев обратил особое внимание, подчеркнув, что подобных успехов в погашении дебиторской задолженности удалось добиться благодаря «плотному взаимодействию с руководством республики».
И снова, как и на прошлогодней пресс-конференции, Чувашию не назвали ни в числе передовиков, ни в числе отстающих. А нам ведь предстоит газифицировать Заволжье. «Будет ли строительство там газопроводов включено в программу газификации?» – задала вопрос генеральному директору ООО «Газпром межрегионгаз» автор этих строк.
«Чувашия традиционно находилась в числе лидеров и по расчетам за газ, и по подготовке потребителей, – ответил К. Селезнев, продолжив: – К сожалению, в 2013 году эта положительная тенденция изменилась. Потому что на сегодняшний день образовалась более 500-миллионная задолженность за поставленный газ». Между тем в рамках реализации Программы «Газификации регионов Российской Федерации» запланировано выделение для республики значительных средств на газификацию Заволжья и строительство газопроводов в Чебоксарах и Новочебоксарске. Только в текущем году Чувашия должна получить 87 млн. руб. для строительства газопроводов от ГРС-3 Чебоксары до деревни Хыркасы Чебоксарского района и газопровода для закольцовки ГРС ТЭЦ-2 (г. Чебоксары) и ГРС ТЭЦ-3 (г. Новочебоксарск).
Таким образом, при наличии «доброй воли со стороны региона», заключающейся в уплате существующих долгов и подготовке потребителей к приходу «голубого топлива», все намеченные планы будут претворены в жизнь.
КАК СПРАВИТЬСЯ С ОКК?
Ну а кто же эти неплательщики, что портят взаимоотношения нашей республики с газовым концерном? Ответ тот же, что и в прошлом году: представители коммунального комплекса, а отнюдь не население, которое в массе своей добросовестно расплачивается. Эти ОКК (организации коммунального комплекса), чувствуя свою полную безнаказанность, годами не платят за уже поставленное топливо.
Сами газовики, проанализировав причины образования задолженности, поставили на первое место наличие посредников в виде управляющих компаний, которые сплошь и рядом не доносят до газовиков платежи за тепловую энергию. За ними следуют фирмы-однодневки, арендующие муниципальные котельные на один-два сезона, а затем бесследно испаряющиеся вместе с предназначенными газовикам суммами. Третий фактор – экономически необоснованные тарифы на тепловую энергию, то есть слишком низкие, по мнению газовиков. Замыкают перечень причин, увеличивающих долги потребителей, «сложная процедура ограничения поставок газа злостным неплательщикам» и «низкая эффективность взыскания задолженности судебными приставами».
В нашей республике серьезные проблемы по расчетам за газ сложились в городе Шумерля, где задолженность с 1 июня прошлого года к 21 мая текущего увеличилась на 51 млн. руб. За то же время Чебоксары нарастили имевшийся долг на 90 млн. руб., а Вурнарский район – на 8. Ну и еще ряд муниципалитетов прибавили к прежним долгам от 1 до 3 млн. Кстати, 28 мая, в тот же день, когда в Москве шла пресс-конференция К.Селезнева, в Чувашию прибыл его заместитель по работе с регионами Николай Исаков. Глава Республики Михаил Игнатьев еще раз подчеркнул всю важность для социальной стабильности жизни республики своевременность расчетов с «Газпромом» и обратился ко всем должникам и главам муниципальных образований с жестким требованием принять необходимые меры для скорейших расчетов за полученное «голубое топливо».
