Долги за газ – причина сокращения инвестиций в газификацию регионов

Более половины газа из ресурсов Группы «Газпром» в прошлом году было реализовано на внутреннем рынке, то есть в России, привел статистику генеральный директор ООО «Газпром межрегионгаз» Кирилл Селезнев на традиционной ежегодной пресс­-конференции в Москве, куда приглашаются представители российских (большей частью региональных) и зарубежных СМИ в преддверии годового общего собрания акционеров ОАО «Газпром».
ПРОМЫШЛЕННЫЙ СПАД ПОДКРУТИЛ ВЕНТИЛЬ
И все же по объективным причинам объемы продаж «голубого топлива» в 2014 году несколько сократились по сравнению с предыдущим годом. На конъюнктуру рынка повлияли три фактора. Это аномально теплая зимняя погода и реализация газа независимыми производителями, которые, функционируя в нерегулируемом сегменте, предлагают крупным потребителям свой газ по ценам ниже регулируемых. Также во второй половине прошлого года произошел промышленный спад, и, как следствие, упало потребление газа в электроэнергетике, цементной промышленности, металлургии и агрохимии. Однако прошлогоднее снижение продаж (на 4,8 проц.) оказалось гораздо менее существенным, чем предыдущее (в 2013 году было реализовано газа на 8,7 проц. меньше, чем в 2012), что наглядно свидетельствует об эффективности мер, принимаемых «Газпромом» (как и любой другой компанией), по сохранению и укреплению своих позиций на внутреннем рынке.
Из ресурсов «Газпрома» и прочих производителей в прошлом году Группой «Газпром межрегионгаз» было реализовано 253,8 млрд. куб. м газа, что на 4,4 проц. ниже уровня 2013 года. Для социально значимых категорий потребителей, к которым относятся теплоснабжающие организации, население и организации бюджетной сферы, Группа «Газпром межрегионгаз» поставила 81 млрд. куб. м газа, что на 4,1 проц. больше, чем за 2013 год. «Голубое топливо» было доведено до 25,7 млн. квартир и частных домовладений, а также до 30 тыс. промышленных, 6,2 тыс. сельскохозяйственных и 270,1 тыс. коммунально­бытовых объектов.
ДОЛГИ – ТЯЖКОЕ БРЕМЯ
«Одной из самых актуальных проблем, препятствующих развитию газоснабжения и газификации, является рост задолженности потребителей за поставленный газ», – подчеркнул Кирилл Селезнев. За минувший год просроченная задолженность всех категорий потребителей перед Группой «Газпром межрегионгаз» выросла на 9,4 проц., составив 126,7 млрд. руб. А за первый квартал нынешнего года – еще на 28,9 проц. и достигла 163,3 млрд. руб. На первом месте в списке должников (по состоянию на 1.04.2015 г.) оказались теплоснабжающие организации, за ними – бюджетные потребители, следом – население, на четвертом месте – электроэнергетика. Среди них как стремящиеся поскорее выбраться из долговой ямы, так и увязающие в ней все глубже. В частности, из бюджетников отметили «плюсом» федеральное Министерство обороны, кардинально улучшившее ситуацию с расчетами: их долг, в апреле прошлого года исчислявшийся 5,4 млрд. руб., к апрелю нынешнего года снизился до 1,3 млрд. руб. Прямая противоположность – электроэнергетический КЭС­холдинг, за тот же отрезок времени нарастивший долг с 1,3 млрд. руб. почти до 8 млрд.
В списке регионов­должников на первой позиции, с самыми высокими долгами, из года в год – республики Северо­Кавказского федерального округа. Рядом – уже второй год подряд Московская область. Но между ними есть разница: долги в южных республиках образовались по вине населения, а в центральной области их накопили нерадивые теплоснабжающие организации. За прошлый год Группа «Газпром межрегионгаз» выставила претензий должникам на сумму 227,5 млрд. руб., предъявила исковых заявлений на 87 млрд. руб. Вынесено судебных решений по исковым заявлениям и судебных приказов на 66,8 млрд. руб. А в рамках исполнительного производства взыскана задолженность на 66,3 млрд. руб.
Пользуясь пробелами в законах, некоторые теплоснабжающие и электроэнергетические компании взяли моду доводить себя до банкротства, а затем восставать под другими названиями, со списанными «в никуда» многомиллиардными долгами за газ. Газовики оперативно реагируют на подобные ситуации. Так, в настоящее время управлениями МВД по Тверской и Ярославской областям расследуются два уголовных дела по фактам противоправных действий руководства ОАО «ТГК­-2» и ОАО «ТКС». Следует отметить, что факты противоправных действий в ряде теплоснабжающих и управляющих компаний неоднократно выявлялись и в Чувашии. Как стало известно корреспонденту «СЧ», сейчас правоохранительные органы республики ведут следственные действия в отношении МУП «Теплоэнерго» г. Шумерли, ООО «Теплоснаб» г. Козловки и ООО «Коммунальные технологии».
ПОКА ДАЛИ ТОЛЬКО НА ПРОЕКТИРОВАНИЕ
В завершение пресс-­конференции Кирилл Селезнев напомнил: состояние платежной дисциплины в регионах является одним из основных критериев распределения инвестиций ОАО «Газпром» по программе газификации регионов РФ. В регионах с наибольшей задолженностью за газ и неисполненными обязательствами по подготовке потребителей к приему газа объемы инвестиций сокращаются. При этом исключается начало строительства новых объектов газоснабжения, небольшие деньги выделяются только на строительство объектов, переходящих с предыдущих лет.
Между тем ситуация с платежами за газ и в Чувашии подошла к критической отметке. Зная о стремительно нарастающей задолженности, корреспондент «СЧ» поинтересовалась у Кирилла Геннадьевича: «Как долги Чувашии за «голубое топливо» могут повлиять на перспективу газификации нашего Заволжья?» «Ситуация с просроченной дебиторской задолженностью в Чувашии оставляет желать лучшего, сегодня долг составляет более одного миллиарда рублей, – ответил он. – Если в 2014 году мы выделили на республику чуть более 200 млн. руб., то на 2015 год – лишь 10 млн. руб. на продолжение проектирования объекта газификации. Все находится в руках регионального руководства. В случае сокращения задолженности мы готовы предусмотреть увеличение инвестиций по программе газификации. Ждем, когда долги будут погашены».