Газпром – газификация России

Завтра состоится годовое Общее собрание акционеров «Газпрома». Один из главных вопросов, который традиционно обсуждают акционеры компании, это газоснабжение российских регионов. Ведь газификация – крупнейший социальный проект «Газпрома». Если в 2005 году уровень газификации в целом по стране составлял около 50%, то теперь превысил 65%. В 2005–2014 годах на реализацию программы было направлено около 243 млрд. рублей. На эти деньги было построено свыше 1800 межпоселковых газопроводов общей протяженностью порядка 26 тыс. км. Созданы условия для газификации более 700 тыс. квартир и домовладений, свыше 4 тыс. котельных в более чем 3 тыс. населенных пунктах.
В текущем году на реализацию Программы газификации регионов России будет направлено 27,6 млрд. рублей. Одним из ключевых условий увеличения инвестиций в газификацию того или иного региона является своевременная оплата за поставленный газ и надлежащее исполнение обязательств администраций регионов в части подготовки потребителей к приему газа (строительство распределительных сетей, подготовка к приему газа домовладений и котельных). Сейчас приоритетной задачей для «Газпрома» является газификация Восточной Сибири и Дальнего Востока, так как уровень газификации данных территорий существенно ниже среднего уровня по стране.
Для «Газпрома» это в первую очередь именно социальный проект. Ведь газ поставляется населению по ценам, которые в несколько раз ниже, чем в Европе. В дальнейшем ситуация не изменится, так как цену «голубого топлива» для населения продолжит устанавливать государство.
Зачастую можно услышать жалобы на высокую стоимость подключения домов к газораспределительным сетям и обвинения в адрес «Газпрома». Необходимо понимать, что «Газпром» доводит газопроводы до границ населенных пунктов, а за подготовку потребителей к приему газа отвечают местные власти.
В последнее время обострилась проблема неплатежей за газ, особенно в сфере ЖКХ. Причем виноваты в этом не люди, которые исправно платят за горячую воду и тепло, а владельцы частных управляющих компаний, которые собирают с населения деньги, а затем исчезают с ними в неизвестном направлении. Банкротить такие фирмы бессмысленно, так как зачастую кроме 10 тыс. рублей уставного капитала у них нет никакого имущества. Просроченная задолженность российских покупателей газа перед «Газпромом» выросла в прошлом году на 40% по сравнению с предыдущим годом, достигнув 115,8 млрд. рублей. К 1 апреля текущего года она уже превысила 164 млрд. рублей. Около 70% этой суммы накопили абоненты – физические лица и теплоснабжающие организации. Решить эту проблему можно, законодательно разделив платежи за теплоэнергию, выделив из них «газовую составляющую», чтобы деньги за поставленный газ шли по назначению.
Накануне Дня республики состоялся торжественный пуск газа на газопроводе среднего давления от
ТЭЦ­1 до IV микрорайона центральной части г.Чебоксары. Построен он в рамках реализации Программы Газпрома «Газификация регионов Российской Федерации». Куратором вышеуказанной программы на территории Чувашии, как известно, является ООО «Газпром межрегионгаз Чебоксары». В связи с этим мы попросили ответить на ряд вопросов его генерального директора Кияметдина Садыртдиновича Мифтахутдинова.
– Уважаемый Кияметдин Садыртдинович, каков объем инвестиций ОАО «Газпром» в газификацию региона в этом году в рамках реализации Программы газификации регионов РФ? По сравнению с прошлым годом они уменьшились или увеличены и с чем это связано?
– В рамках реализации Программы газификации регионов Российской Федерации ОАО «Газпром» на 2015 год для Чувашской Республики определены инвестиции в размере 10 миллионов рублей на завершение проектирования газификации Заволжья.
По сравнению с прошлым годом объем инвестиций для республики значительно сократился. Связано это в первую очередь с тем, что на текущий год было намечено завершение строительства двух новых газопроводов (высокого давления от ГРС «Новочебоксарск ТЭЦ­3» до промзоны по ул. Промышленной г. Новочебоксарска и среднего давления от ТЭЦ­1 до IV микрорайона центральной части г. Чебоксары), а также с тем, что уровень платежной дисциплины за поставленный природный газ в регионе значительно снизился.
– Каков общий объем инвестиций и сколько объектов построено в республике с момента реализации программы?
– Общий объем инвестиций для Чувашской Республики за период с 2005 по 2014 год составил более 1,3 млрд. рублей. За это время были построены 9 объектов газификации протяженностью 62,5 км.
– Как обстоят дела с платежной дисциплиной?
– По сравнению с прошлым годом значительно возросла задолженность потребителей за поставленный газ. Так, по данным на 23 июня 2015 года, дебиторская задолженность всех категорий потребителей республики составила около 1,2 млрд. рублей. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года наблюдается рост на 73,2%.
Наибольшую задолженность, свыше 795,6 млн. руб., имеют теплоснабжающие организации. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года их долги возросли на 97,9%.
В списке крупных должников:
ООО «Коммунальные технологии» – 418,3 млн. руб., ОАО «Волжская ТГК» – 345,6 млн. руб., МУП «Теплоэнерго» г. Шумерля – 128,3 млн. руб., МУП «Алатырское ПОК и ТС» – 80,7 млн. руб., ЗАО «Промтрактор­Вагон» – 34,3 млн. руб., МП «УК ЖКХ МО г. Канаш» – 32,1 млн. руб., ООО «Теплоснаб» г. Козловка – 18,5 млн. руб., ООО «Теплоэнерго» г. Мариинский Посад – 14,2 млн. руб., ОАО «Промтрактор» – 4,3 млн. руб., ОАО «Чебоксарский агрегатный завод» – 3,5 млн. руб.
Одной из причин образования задолженности является отсутствие действенного контроля со стороны муниципальных органов власти за исполнением обязательств в цепочке расчетов за потребляемый природный газ. При этом платежная дисциплина – один из главных факторов, влияющих на выделение инвестиций в реализацию Программы газификации на территории республики. Следует напомнить, что именно в текущем году должна быть сформирована Программа развития газоснабжения и газификации Чувашской Республики на 2016–2020 гг.
Кроме того, в мае текущего года в ООО «Газпром межрегионгаз» проводилось согласование расчетных объемов газа на 2016 год бюджетным потребителям, теплоснабжающим организациям и населению Чувашской Республики. Учитывая высокий уровень имеющейся задолженности теплоснабжающих предприятий, в первую очередь городов Чебоксары, Шумерля, Алатырь, Канаш, а также и других, согласование объемов поставки газа для бюджетных потребителей и теплоснабжающих организаций Чувашской Республики на 2016 год временно приостановлено. Для утверждения заявленных на следующий год объемов газа уполномоченному представителю органов исполнительной власти Чувашской Республики необходимо будет в сентябре повторно согласовать объемы уже с учетом принятых в летний период мер. Необходимо принимать незамедлительные меры по погашению задолженности до начала отопительного периода.