Как известно, 18 июня была проведена «прямая линия» с Президентом республики Николаем Федоровым, в ходе которой жители Чувашии и других регионов России задали ему около полутысячи вопросов.
Экспресс-анализ выявил, что больше всего граждан интересуют вопросы ЖКХ, регулирования тарифов, строительства и ремонта дорог, благоустройства территорий – таковых почти 22 процента. 17 процентов вопросов касаются социальной сферы, здравоохранения, медицинского и пенсионного обслуживания, лекарственного обеспечения, присвоения званий и льгот. Волнуют граждан и проблемы долевого строительства: 13,7 процента от всех обращений относятся к данной проблематике. 11,6 процента телефонных звонков и сообщений касались вопросов занятости, проблем трудоустройства, выплаты заработной платы, нарушения трудового законодательства. 7,8 процента – это вопросы строительства и обеспечения жильем различных категорий граждан.
Безусловно, на все вопросы Президент Чувашии за два часа общения ответить не смог, но все они были направлены профильным министерствам, которые и подготовили ответы. Часть из них мы публикуем на страницах газеты.
Р. Николаева из Чебоксар спрашивает: «35 лет проработала на приборостроительном заводе, имею награды. Хотела получить звание «Ветеран труда». В трудовой книжке есть запись о получении награды, а приказа на заводе так и не нашли. Как мне быть в такой ситуации?»
Минздравсоцразвития ответило: «В соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 сентября 2005 г. № 226 «Об утверждении Порядка и условий присвоения звания «Ветеран труда» и выдачи удостоверения ветерана труда» для лиц, награжденных орденами или медалями либо удостоенных почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденных ведомственными знаками отличия в труде и имеющих трудовой стаж, необходимый для назначения пенсий по старости или за выслугу лет, основанием для присвоения звания «Ветеран труда» служат документы, подтверждающие награждение орденами или медалями либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде (удостоверение к медали, орденская книжка, удостоверение к почетным званиям СССР, Российской Федерации, удостоверение к нагрудным и почетным знакам, медалям, почетным и заслуженным званиям от имени органов государственной власти СССР, РСФСР, Российской Федерации, почетные грамоты органов государственной власти СССР, РСФСР, Российской Федерации).
При рассмотрении вопросов о присвоении звания «Ветеран труда» в случае утери удостоверения к награде принимаются во внимание архивные справки, а в случае невозможности их получения – записи в трудовых книжках, подтвержденные справками отделов кадров тех предприятий, организаций и учреждений, в период работы на которых были сделаны соответствующие записи о награждениях.
Для рассмотрения возможности присвоения Р.И. Николаевой звания «Ветеран труда» министерством направлен запрос в Научно-производственный комплекс «Элара» им. Г.А. Ильенко с просьбой направить в наш адрес копию приказа о награждении».
Ю. Степанов из Чебоксар интересуется: «Будет ли увеличиваться в Чувашии прожиточный минимум? Сейчас, по данным СМИ, он составляет 3417 руб., в то время как инфляция увеличилась на 15 процентов».
То же министерство отвечает: «Величина прожиточного минимума в Чувашской Республике ежеквартально определяется на основании потребительской корзины (минимального набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг) и данных государственной статистики об уровне потребительских цен и устанавливается Кабинетом Министров Чувашской Республики. Таким образом, расчет величины прожиточного минимума производится с учетом роста цен. Величина прожиточного минимума пенсионера в I квартале 2009 г. составила 3417 руб., исходя из расчетов за апрель и май т.г. можно сделать прогноз о росте данного показателя за II квартал т.г. примерно на 0,7-1 проц. Окончательный расчет будет произведен в июле т.г. после получения от Чувашстата цен за июнь т.г. на товары и услуги, входящие в потребительскую корзину».
О перспективах строительства малоэтажного жилья спросил чебоксарец Р. Антонов: «Уже несколько лет в стране говорят о проекте «Доступное жилье» и малоэтажном строительстве. Слышал что-то о подобном, и у нас в Чувашии одно время говорили: Синьялы, Чандрово, Новый город… А сейчас все тихо. Хорошая нынче ссылка на кризис, но дело разве в нем? Ведь малоэтажное строительство по новейшим технологиям малозатратное?»
В ответ на этот вопрос Министерство градостроительства и развития общественной инфраструктуры сообщает, что в Чувашской Республике активно ведется малоэтажное жилищное строительство. В пригороде Чебоксар осваиваются новые участки под комплексное малоэтажное строительство (д. Синьялы, д. Альгешево, д. Б. Яуши, ул. Заовражная в Чебоксарах, д. Малое Шахчурино, д. Устакасы). Намечены и другие площадки под жилую застройку – в районе д. Малый Сундырь Вурман-Сюктерского сельского поселения, д. Синьял-Покровское и д. Хозандайкино Синьял-Покровского сельского поселения, д. Хирле-Сир Лапсарского сельского поселения Чебоксарского района.
«Возможно ли ограничить наценки у предпринимателей, торгующих в детских парках, на мероприятиях с участием детей? А также цены на аттракционы сделать более доступными?» – поинтересовалась во время «прямой линии» С. Акчурина.
Министерство экономического развития и торговли сообщило, что понимание этой проблемы есть не только на региональном уровне, но и на федеральном. Мы рассчитываем на Закон о торговле, который должен быть принят в ближайшее время, говорится в ответе. В нем даны механизмы для регулирования данного направления. А в настоящее время государственному регулированию подлежат цены на хлеб из ржаной муки и из смеси разных сортов муки, лекарственные средства. Цены на школьное питание также находятся в сфере государственного регулирования.
Член президиума городского совета ветеранов Новочебоксарска И. Турин поднял актуальные для многих проблемы: «Просьба, чтобы всем участникам ВОВ сделали бесплатные проездные на все виды общественного транспорта (автобусы, троллейбусы, речной транспорт) в пределах республики. В прошлом году Николай Васильевич говорил, что строится новый корпус госпиталя для ветеранов. А сейчас говорят, что этот корпус хотят отдать хирургическому отделению. Правда ли? По обеспечению машинами инвалидам ВОВ. Кто-то ведь по разным причинам не успел до 2005 года встать на очередь. Как Вы решите этот вопрос? По финансированию городских или районных советов ветеранов из бюджета – сколько лет добиваемся, но пока не получается».
Минздравсоцразвития сообщило: «По вопросу о праве льготного проезда участников Великой Отечественной войны на всех видах общественного транспорта в пределах Чувашии информируем, что федеральным законодательством с 2005 года разграничены полномочия между федеральным центром и субъектами Российской Федерации по решению вопросов определения и финансирования мер социальной поддержки отдельных категорий граждан. На субъекты Российской Федерации возложены полномочия по предоставлению мер социальной поддержки труженикам тыла, ветеранам труда, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий. Финансирование мер социальной поддержки другим категориям граждан (в т.ч. участникам Великой Отечественной войны) отнесено к ведению Российской Федерации. С 2005 года федеральные льготники получают ежемесячные денежные выплаты (далее – ЕДВ), которыми была заменена часть льгот, предоставлявшаяся ранее в натуральной форме, в том числе и льготный проезд.
Введенное в Чувашской Республике для федеральных и региональных льготников право на приобретение в 2006 году единого социального проездного билета на проезд в общественном транспорте городского и пригородного сообщений стоимостью 100 руб. и в 2007-2008 годах льготного проездного билета стоимостью 250 руб. является дополнительной мерой социальной поддержки, которая установлена исходя из возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики.
В соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 декабря 2008 г. № 413 «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 декабря 2008 г. № 371» как для региональных, так и для федеральных льготников, к которым относятся участники войны, сохранен льготный проездной билет стоимостью 345 рублей на два вида транспорта, т.е. на право проезда на транспорте общего пользования городского электрического, автомобильного городского и пригородного (до 50 километров) сообщений (кроме такси). Тарифы на разовую поездку и стоимость месячных проездных билетов для населения не изменились. Льготный проездной билет будет действовать до введения на территории Чувашии интегрированной информационной системы поддержки предоставления и учета социальных услуг гражданам с использованием унифицированных социальных карт (ИСС «Социальная карта»).
Относительно строящегося нового корпуса госпиталя для ветеранов войн сообщаем следующее. На территории ГУЗ «Республиканский клинический госпиталь для ветеранов войн» ведется строительство нового здания поликлиники. За счет освободившихся площадей, занимаемых в настоящий момент физиотерапевтическим отделением, кабинетом функциональной диагностики, клинико-диагностической лабораторией (будут переведены в новое здание поликлиники), увеличится коечный фонд стационара, в том числе и койки хирургического профиля.
В части транспортного обеспечения информируем, что согласно ранее действовавшему законодательству автотранспортом обеспечивались инвалиды на основании медицинских заключений о необходимости их выделения в качестве средства реабилитации, установленных учреждениями медико-социальной экспертизы. С 1 января 2005 г. с вступлением в действие Федерального закона от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ данная льгота отменена.
Законодательные акты, предусматривающие выделение автомобилей инвалидам, не имеющим соответствующих медицинских показаний, на сегодняшний день отсутствуют. Учитывая, что забота о ветеранах войны является долгом общества и государства, в октябре 2008 года министерством направлено письмо в Минздравсоцразвития Российской Федерации о целесообразности решения вопроса транспортного обеспечения ветеранов Великой Отечественной войны без медицинских показаний.
По вопросу оказания финансовой помощи для реализации уставной деятельности городских и районных советов ветеранов разъясняем, что в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общественных объединениях» из бюджетов субъектов Российской Федерации общественным организациям могут выделяться средства в виде целевого финансирования отдельных общественно полезных функций в рамках социального заказа на выполнение различных государственных программ на конкурсной основе.
В соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 5 мая 2004 г. № 96 «О республиканском конкурсе социальных проектов» в Чувашии с 2004 г. проводится конкурс социальных проектов некоммерческих организаций, направленных на активизацию деятельности общественных объединений в сфере социальной защиты интересов граждан старшего поколения, интеграции инвалидов в общество. За период с 2004 по 2008 годы в Чувашии состоялось десять конкурсов социальных проектов некоммерческих организаций, по итогам которых общественным организациям, победившим в конкурсах, выделены финансовые средства на реализацию 90 проектов на общую сумму 4,5 млн. рублей.
Однако в 2009 году в связи с ограниченностью средств республиканского бюджета Законом Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» выделение финансовых средств на реализацию социальных проектов некоммерческих организаций не предусмотрено. Другими источниками финансирования на указанные цели министерство не располагает.
Дополнительно информируем, что ежегодно с 2007 года в соответствии с распоряжениями Президента Российской Федерации об обеспечении государственной поддержки некоммерческих неправительственных организаций, участвующих в развитии институтов гражданского общества, объявляется конкурс по выделению грантов некоммерческим неправительственным организациям на реализацию проектов по осуществлению конкретных программ в сфере поддержки и социального обслуживания малоимущих и социально незащищенных категорий граждан, пропаганды здорового образа жизни, охраны здоровья населения и окружающей среды. Извещение об условиях, сроках и порядке участия в данном конкурсе публикуется в СМИ, а также доводится Минздравсоцразвития Чувашии до общественных объединений, действующих в Чувашской Республике».
Это не все ответы на вопросы, прозвучавшие на «прямой линии». Граждане, обратившиеся к Президенту и указавшие свой адрес или телефон, обязательно получат ответы персонально. К ответам на вопросы, заданные в ходе «прямой линии», газета «СЧ» еще вернется. Но эта «прямая линия» наглядно показала, что власть в Чувашии максимально открыта. И даже без «прямых линий» – стоит лишь зайти на гостевую книгу портала органов власти Чувашской Республики, где можно задать свой вопрос, который не останется без ответа.
