В Конституции Российской Федерации закреплено право граждан на получение квалифицированной юридической помощи. При этом в статье 48 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что в отдельных случаях юридическая помощь оказывается бесплатно. О том, как эта работа организована в Чувашской Республике, рассказывает заместитель начальника Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике Татьяна Вячеславовна Васильева.
Основная роль в оказании квалифицированной юридической помощи принадлежит адвокатам. Но, как правило, такая помощь сопровождается выплатой адвокату вознаграждения.
Порядок проведения Юридического обслуживания на сегодняшний день недостаточно урегулирован, однако этот вопрос уже несколько лет находится в поле зрения Президента Российской Федерации, Правительства и Минюста России. С 2005 года в десяти субъектах Российской Федерации в качестве эксперимента бесплатную юридическую помощь оказывают государственные юридические бюро. Этот способ реализации конституционного права граждан на получение бесплатной юридической помощи показал положительные результаты, поэтому деятельности государственного юридического бюро отведено центральное место в проекте закона «О системе бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», внесенном Минюстом России на рассмотрение Президента Дмитрия Медведева.
Законопроект предусматривает создание государственных юридических бюро, которые будут оказывать бесплатную юридическую помощь гражданам, считающимся малоимущими, а также инвалидам I и II групп, ветеранам Великой Отечественной войны, неработающим пенсионерам, многодетным родителям, детям, оставшимся без попечения родителей.
Первичные, наиболее простые юридические консультации, согласно проекту закона, будут оказывать в пределах своих полномочий как государственные юридические бюро, так и различные государственные органы, негосударственные центры, юридические клиники при высших учебных заведениях, общественные организации.
Наиболее сложные юридические консультации, требующие глубоких знаний юриспруденции, а также подготовки процессуальных документов, участия в суде, будут оказываться государственными юридическими бюро. При этом юридические бюро к оказанию профессиональной юридической помощи конкретному гражданину будут вправе привлекать адвокатов на основе договора о сотрудничестве.
В Чувашской Республике уже активно проводятся мероприятия по обеспечению населения бесплатной юридической помощью. В решении этой задачи в республике задействованы как государственные, так и общественные структуры.
Адвокаты оказывают бесплатную юридическую помощь отдельным категориям граждан по уголовным делам по назначению дознавателя, следователя, суда, по гражданским делам, в том числе в рамках созданной общественной приемной «Правовая Среда», где наиболее опытные адвокаты оказывают бесплатные консультации. Общественная приемная находится по адресу: г. Чебоксары, ул. Николаева, д. 19. Время работы с 16 до 18 часов (каждую среду), предварительная запись поводится по телефону 57-13-32.
В рамках своих полномочий защиту прав и законных интересов граждан осуществляет и нотариат. С 2004 года Нотариальной палатой Чувашской Республики организована Общественная приемная, где нотариусы осуществляют консультирование граждан по вопросам совершения нотариальных действий. Находится Общественная приемная по адресу: г. Чебоксары, ул. Гагарина, д. 3, телефон 62-28-64. Прием граждан проводится раз в месяц.
Консультирование, информирование граждан в пределах своей компетенции осуществляют и многие государственные органы. Так, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, прокуратура Чувашской Республики участвуют в работе Общественной приемной главного федерального инспектора, находящейся по адресу: 428000, г. Чебоксары, ул. К. Маркса, д. 33 (тел. 62-67-02). Управлением Федеральной службы судебных приставов проводятся дни бесплатных правовых консультаций в рамках созданного Общественного совета (тел. 40-92-25).
Население районов, сельских поселений республики имеет возможность обратиться с конкретной проблемой, получить правовую информацию, консультацию во время проводимых в республике единых информационных дней. В работе информационных групп, выезжающих в районы в рамках Единого информационного дня, задействованы представители большинства органов государственной власти, органов местного самоуправления.
Общественные объединения, политические партии также вносят свой вклад в оказание бесплатной юридической помощи населению. Общественные приемные в Чувашской Республике имеют ряд региональных отделений политических партий, зарегистрированных в Чувашской Республике: это и Чувашское региональное отделение Всероссийской политической партии «Единая Россия», и Чувашское республиканское отделение политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» и другие.
Правовое консультирование, представление интересов граждан осуществляют отдельные правозащитные общественные организации, общества по защите прав потребителей.
Самой действенной среди общественных организаций в республике является деятельность Чувашского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Ассоциации юристов России». Данным отделением создана сеть консультационных пунктов Центра социально-правовой помощи и просвещения населения в городах и районах республики по предоставлению бесплатной юридической помощи. Всего сегодня действуют 30 консультационных пунктов, из них 7 в городе Чебоксары.
Популярность у населения завоевал консультационный пункт на базе Национальной библиотеки Чувашской Республики, находящийся по адресу: г. Чебоксары, пр. Ленина, д. 15 (тел. 62-01-49).
Кроме того, в городе Чебоксары имеются консультационные пункты:
- на базе Чувашского филиала Московского гуманитарно-экономического института, адрес: г. Чебоксары, ул. Гражданская, д. 85, корпус юридического факультета (тел. 34-90-34);
- на базе Чебоксарского кооперативного института, адрес: г. Чебоксары, пр. М. Горького, 30 (тел. 41-98-51);
- при Чувашском государственном университете им. И.Н.Ульянова, адрес: г. Чебоксары, ул. Университетская, д. 38, каб. № 130 (тел. 45-82-81);
- на базе Чувашского государственного педагогического университета им. И.Я. Яковлева, адрес: г. Чебоксары, ул. К. Маркса, д. 38;
- при общественной приемной Полномочного представителя Президента России в Приволжском федеральном округе по Чувашской Республике, адрес: г. Чебоксары, ул. К. Маркса, д. 33 (тел. 62-67-02).
