Санкциями Россию не запугать

СЕРГЕЙ ЛАВРОВ РАССКАЗАЛ ОБ ОТНОШЕНИЯХ РОССИИ, США И ЕС

Министр иностранных дел России Сергей Лавров сегодня наравне с министром обороны Сергеем Шойгу возглавляет всевозможные рейтинги авторитетности и популярности чиновников среди граждан страны. В рамках партийного проекта «Единой России» под названием «Гражданский университет» (который, кстати говоря, является открытым для посещения) в понедельник состоялась лекция Сергея Викторовича о международных взаимоотношениях. На ней присутствовал и корреспондент «СЧ». Мы публикуем ключевые моменты выступления министра иностранных дел.

МИР ИЗМЕНИЛСЯ
Во многом международная ситуация сегодня определяется тем, что мир переживает переходный период. Мы имеем дело не просто с началом очередного исторического этапа, но, судя по всему, со сменой эпох. Одной из знаковых примет нашего времени является перераспределение глобального баланса сил.
Поддавшись неоправданному чувству эйфории в связи с окончанием биполярного противостояния, США захотели реализовать концепцию однополярного мира, в рамках которого они имели бы возможность переформатировать ситуацию во всех регионах в соответствии с собственными представлениями и интересами.
США и их союзники попытались присвоить себе право вмешиваться в происходящее в любой стране под лозунгом защиты прав человека и содействия продвижению демократических ценностей. Без резолюций Совета Безопасности ООН были предприняты военные интервенции в Югославии, Ираке, Ливии. В принятой в 2010 г. Доктрине национальной безопасности США прямо записано, что в случае необходимости Вашингтон не обязательно будет действовать с опорой на решения СБ ООН, в том числе в плане применения силы.
Притчей во языцех стала практика использования двойных стандартов в интересах реализации геополитических замыслов. Например, некоторые западные государства поддерживали и поставляли оружие экстремистским группировкам, участвовавшим в борьбе за свержение Муаммара Каддафи. Впоследствии французской армии пришлось противостоять в соседней Мали тем же радикалам, которых Запад, включая Францию, поддерживал, вооружал и пестовал. Провозгласив лозунг свержения президента Сирии Башара Асада, Запад в течение почти четырех лет закрывает глаза на укрепление позиций экстремистов в этой стране, что способствовало разрастанию угрозы со стороны террористической группировки, известной под названием «Исламское государство Ирака и Леванта» (ИГИЛ или «Исламское государство»).
Программа Европейского союза «Восточное партнерство» была направлена на распространение на Восток подконтрольного Западу геополитического пространства. Наверное, именно поэтому так и не материализовались обещания предложить проекты, в которых могли бы на трехсторонней основе участвовать ЕС, так называемые «фокусные государства» и Россия. Страны СНГ пытались поставить перед жестким и абсолютно надуманным и искусственным выбором – либо с ЕС, либо с Россией. Напомню, что философия «либо с нами, либо против нас» проявилась на Украине не в прошлом году перед намечавшимся подписанием Соглашения об ассоциации Украины с ЕС, а еще в ходе выборов в этой стране 10 лет назад. Тогда на президентских выборах Виктор Янукович соперничал с Виктором Ющенко и победил в двух турах. Потом Евросоюз навязал Украине решение провести третий тур голосования, который не был предусмотрен основным законом государства. Еще в тот период европейские политики, в частности, бывший в то время министром иностранных дел Бельгии Карел де Гюхт публично заявлял, что Украина обязана сделать выбор, с кем она хочет быть: с Россией или с «просвещенной» Европой.
Достаточно показательно, что поводом к началу «майдана» стало решение бывшего президента Януковича отложить подписание экономического блока Соглашения об ассоциации с Евросоюзом. Это решение по своим практическим последствиям означало ровно то же, что сегодня сделала уже проевропейская администрация в Киеве, договорившись с ЕС об отсрочке применения тех самых экономических статей соглашения почти на полтора года – до 1 января 2016 г. По сути, наши партнеры признали, что сопряжение обязательств Киева с СНГ и Евросоюзом одновременно вполне реально и даже необходимо для украинской экономики. Но пришли они к этому выводу почти на год позже. Ценой этого «отложенного» решения стали тысячи жизней, разрушенные экономика и инфраструктура, гражданская война.

ЕВРОСОЮЗУ ПОРА ОДУМАТЬСЯ
Расчеты заставить Россию отступить от правды, справедливости, применяя угрозы, давление и санкции абсолютно иллюзорны. Эти шаги противоречат интересам самих государств Евросоюза, для которых Россия является одним из ведущих торгово-экономических партнеров. Обратили на себя внимание сообщения о снижении темпов роста крупнейшей экономики Еврозоны – Германии. Что бы Россия ни делала, попытки США навязать свою позицию Евросоюзу прекращаться не будут, поскольку главным для США является не достижение урегулирования на Украине, а использование ее как раздражителя в отношениях между Россией и Европой, как повод, чтобы попытаться поставить Россию на место.
Экономические отношения России и США намного менее значимы, чем связи нашей страны с ЕС. Но от уровня российско-американского взаимодействия зависит продвижение в поиске развязок многих международных проблем. Американцы не могут не понимать, что иметь Россию в числе союзников по интересующим их проблемам – в их интересах. Однако они пытаются это делать, сохраняя свои «санкционные замашки», заявляя, что по Украине они будут нас наказывать, а когда мы будем нужны, – взаимодействовать.

О ВЗАИМНОМ РАЗОРУЖЕНИИ
Уже не первый год наши американские партнеры настоятельно предлагают возобновить переговоры о разоружении и договориться о дальнейших сокращениях стратегических наступательных вооружений. Сейчас мы реализуем Договор о сокращении стратегических наступательных вооружений 2010 г. Мы не раз заявляли, что это – крупнейший шаг за последние десятилетия в данной сфере, и что он должен быть реализован прежде, чем мы подумаем, что еще может быть сделано для укрепления стратегической стабильности. При всех обстоятельствах этот разговор может быть только комплексным, включая ПРО и проблемы, которые создаются в связи с реализуемой США программой «молниеносного глобального удара», что предполагает создание гиперзвуковых вооружений в неядерном оснащении. Это, конечно, гуманнее – не будет повторения Хиросимы и Нагасаки. Но для достижения геостратегических задач это более эффективное оружие, чем ядерная бомба со всеми ее антигуманными последствиями. К этому относятся и проблемы, связанные с планами США вывести оружие в космос.
Сейчас Соединенные Штаты – единственное государство, которое противится предложению России и Китая разработать проект договора о запрете вывода оружия в космос. Все остальные готовы начинать эту работу. Есть еще целый ряд других вещей, связанных с дисбалансами в обычных вооружениях. Однако все подобные обсуждения были заморожены американцами. Теперь нам предлагают как ни в чем не бывало начать разговор о дальнейшем сокращении ядерных вооружений. Это нечестно. Нас как будто принимают за каких-то наивных простачков.

НАПРЯЖЕННОСТЬ БУДЕТ ДОЛГОЙ
Период, наступивший в наших отношениях, будет длительным не только потому, что урегулирование украинского кризиса займет какое-то время. Он будет долгим еще и потому, что общая переоценка американцами своего места в мире, проблема осознания ими произошедшего за последние десятилетия, укрепления новых центров экономической, финансовой мощи и политического влияния займет какое-то время. Но эти процессы идут. Они уже наблюдаются в рамках «двадцатки», ШОС, БРИКС, в Латинской Америке, где впервые за всю историю создано объединение латиноамериканских и карибских государств – стран западного полушария без США и Канады. Африканский Союз также начинает обретать уверенность, создает Постоянный комитет мира и безопасности, создает свои миротворческие силы, чему мы в значительной степени помогаем, обучая африканских миротворцев, оснащая их необходимым оборудованием.
Процесс будет длительным, но другого пути, кроме как настойчиво разъяснять утопичность расчетов на возвращение к однополярному миру, я не вижу. Я думаю, что все будут этим заниматься и находить в себе смелость (особенно крупные европейские страны) говорить американцам, пусть не прилюдно, но хотя бы наедине, те же самые, пусть неприятные для них, но неизбежные вещи. Тогда мы сможем этот процесс немного ускорить.