От чего зависит размер будущей пенсии? Согласно пенсионному законодательству, действующему в стране с 2002 г., – прежде всего от количества страховых взносов, накопленных на индивидуальных лицевых счетах. Иными словами: есть полная и своевременная уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование – будет назначена пенсия в полном объеме, если же уплаты нет – пенсию назначат в уменьшенном размере, в рамках гарантированного государством минимума.
По закону каждое предприятие ежемесячно обязано делать соответствующие платежи в бюджет Пенсионного фонда. Но, к сожалению, далеко не все торопятся наполнить «кубышку» ПФР. Сегодня долги по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в республике оцениваются в 136,8 млн. руб., доля чебоксарских предприятий – 54,6 млн. руб.
Какой выход из создавшегося положения? Взыскание долгов в административном и судебном порядке. Проблемы просроченных платежей ежемесячно рассматриваются рабочей комиссией Отделения Пенсионного фонда по Чувашии. Вот и на прошлой неделе в Управлении ПФР в г. Чебоксары прошло заседание такой комиссии во главе с управляющей республиканским отделением Р. Кондратьевой. «На ковер» в этот раз были вызваны 12 предприятий, среди которых производственное объединение им. Чапаева – долг 5 млн. руб., ОАО «Чебоксарский строитель» – 3 млн., ОАО «Чувашэнергоремонт» – 1,9 млн., ООО «Вертикаль» – 1,1 млн. От проштрафившихся страхователей требовался ответ на единственный вопрос: что в ближайшее время они намерены сделать, чтобы рассчитаться с пенсионерами? Естественно, у каждого нашлись свои объяснения несвоевременного перечисления платежей. Представитель ООО «СУОР» (3,6 млн. руб.), например, сослался на задержку финансирования из федерального бюджета, а Волжская текстильная компания – на модернизацию производства. А между тем у последней самый большой долг – 19,5 млн. руб., который тянется с минувшего года. «И все-таки ввод новой линии не освобождает от уплаты ежемесячных платежей, – заметили члены комиссии. – Пять миллионов не попали на инвестирование по 2007 году! А ведь большинство из 8 тысяч работающих на предприятии имеют накопительную часть…» В результате нелицеприятного разговора стороны пришли к соглашению, что в течение мая компания погасит долг за первый квартал текущего года, в июне – за апрель.
Непростые отношения у Пенсионного фонда складываются и с ОАО «Текстильмаш». Тогда как задолженность по пенсионным сборам в целом по республике уменьшается (в 2007 г. снизилась на 42%), у этого предприятия растет и на 1 апреля т. г. составила более 3 млн. рублей (работающих – 1589 человек). И если и в обговоренный срок предприятие не рассчитается с долгами, материал передадут в Арбитражный суд. К примеру, по итогам прошлого года в суд вынуждены были обратиться по поводу частного охранного предприятия «Панджер-Черы», у которого задолженность сформировалась с 2006 года.
Постоянным «гостем» на заседаниях комиссии является ЗАО «ТПК «Березка» (долг на 1 апреля т. г. – 1,5 млн. руб.). Компания дело до суда не доводит, но без напоминания в виде приглашений на заседания пенсионные платежи регулярно не производит. Не спешит с выполнением обязательств и «Стройтрест-2». Отговорки все те же, нет финансовых средств.
Понять руководство предприятий-должников можно, а мириться с таким положением дел нельзя. Потому как они нарушают пенсионные права своих работников и причиняют им реальный материальный ущерб. Во-первых, недоплаченные суммы страховых взносов не индексируются в соответствии с законодательством. Во-вторых, то время, когда человек работает, а работодатель не перечисляет за него страховые взносы, органы ПФР не засчитывают в стаж для начисления пенсии. В-третьих, люди, имеющие право на накопительную часть пенсии (1967 года рождения и моложе), лишаются и инвестиционных доходов от временного размещения своих средств.
Несвоевременная уплата взносов имеет последствия и для самих организаций. Практически по каждому подобному делу суд присуждает взыскание с ответчика не только суммы задолженности, но и начисления суммы пени, а также расходы по рассмотрению дела. Многие это понимают и, не дожидаясь заседания комиссии, стараются погасить образовавшиеся долги. К примеру, оплаченные платежные поручения представили ООО «Промтрактор-Стиль», управляющая компания «Парк», ООО «Вертикаль». По заверениям комиссии, подобные проработки весьма эффективны. Так, накануне и после заседания бюджет Пенсионного фонда пополнился на 16,6 млн. рублей, а это более 40% от общей задолженности всех приглашенных на ковер организаций.
Пристальное внимание к платежам в Пенсионный фонд объясняется и тем, что сегодняшние пенсионные сборы идут на выплату старшему поколению. Недоплаты чувашских работодателей – около 30% – сегодня пока покрывает федеральный центр. Но, по словам Р. Кондратьевой, долго так продолжаться не может, тем более что сейчас остро ставится вопрос о повышении уровня пенсионного обеспечения людей, вышедших на пенсию еще в советское время. Естественно, и к предприятиям-должникам спрос будет ужесточен. Рычаги воздействия известны – арест имущества предприятий, объявление их банкротами, привлечение к ответственности руководителей. И недооценивать работу по «выбиванию» платежей не стоит.