В этом году дочка чебоксарки Светланы Васильевой (фамилия изменена) окончила девятый класс и решила пойти учиться на бухгалтера в Чебоксарский экономико-технологический колледж. Мама выбор одобрила – в негласном родительском рейтинге это учебное заведение на хорошем счету. К тому же в колледж девочке поступить будет проще, чем потом в вуз; легче попасть в бюджетную группу – тогда и на учебу семье тратиться не придется. Но не тут-то было. В приемной комиссии Васильевых сразу огорошили: бесплатно в колледже учатся только дети-сироты и дети-инвалиды. Остальным учащимся-бюджетникам надо будет заплатить восемь тысяч рублей в год. Деньги эти – за дополнительные занятия, за кружки и секции по предметам, в общем, за все, что идет сверх учебной программы.

Экзамены дочка благополучно сдала. В колледже напомнили – деньги за первый семестр нужно заплатить до 30 августа. И мама безропотно внесла в кассу учебного заведения четыре тысячи рублей. «Решила не связываться – пусть ребенок спокойно учится, – говорит она. – Утешило, честно говоря, и то, что в коммерческих группах расценки куда выше, около двадцати тысяч за год».

За что именно ей пришлось раскошелиться, Светлана тогда так и не поняла – договор о дополнительных услугах Васильевым дали на руки только в конце сентября. Но и в договоре платный сервис прописан в общем и в целом. За восемь тысяч в год студентам-бюджетникам обещано «обучение по дополнительным образовательным программам, преподавание специальных курсов и дисциплин, проведение воспитательной работы…» и т.д. Впрочем, конкретный расклад и расчеты все же есть. Перечислены они в перечне платных дополнительных образовательных услуг по специальности «экономика и бухгалтерский учет».

Документ, надо сказать, любопытный. В качестве указанных выше услуг фигурируют в нем как дополнительные занятия по углубленному изучению предметов, так и тренировки в спортивных секциях – по настольному теннису, баскетболу, лыжам и т.д. Причем стоимость везде одинакова: из расчета на группу 54 рубля за 1 час. Для новичков колледжа за плату учредили также курсы по повторению школьной программы. Может, кому из первокурсников и не было нужды еще раз вспоминать математику и историю, но все равно заплатили все. Заодно попали в список классные часы с вечерами отдыха. По той же цене – 54 рубля в час.

А дальше – еще интересней. Старшекурсникам в калькуляцию включили и расходы на спецодежду (интересно, какова эта экипировка для бухгалтера – нарукавники?!) И, наконец, записали в перечень и статьи, напрямую к учебному процессу никак не относящиеся. А именно – расходы на услуги связи, на медицинское обслуживание, на транспорт и даже на материальное стимулирование преподавателей и сотрудников. Что ж получается – премии штатным бухгалтерам и уборщицам в колледже тоже выписывают за счет студентов?

Перечень этот за подписью директора колледжа И. Ярабаева датирован прошлым учебным годом. В колледже не скрывают, что такие договоры у них вошли в практику. По словам Ильи Ярабаева, платные услуги они предоставляют в соответствии с Федеральным законом «Об образовании» и уставом колледжа. Действительно, в российском законе есть статья, разрешающая государственным и муниципальным учреждениям оказывать за плату дополнительные образовательные услуги. Но дополнительные – не значит обязательные. «А может ли студент-бюджетник учиться в колледже, не заключив договор?» – поинтересовалась я у заместителя директора Ольги Граниченко. «Да, может, – ответила она. – И такие ученики у нас есть».

Сообщали ли в колледже о свободе выбора всем подписавшим договоры родителям – еще вопрос. Светлана утверждает, что лично ей об этом ничего не говорили. Хотя, если по-хорошему, должны были сообщить. А заодно растолковать папам с мамами, какие именно услуги им предлагают оплачивать. Ведь если человек покупает продукты, мебель, бытовую технику, несет в ремонт сапоги или телевизор – он знает, за что отдает деньги. Тут же гражданам родителям пришлось раскрывать кошельки, не поняв, какой такой сервис они финансируют и нужен ли он их детям вообще.

– В этом случае, во-первых, нарушен принцип добровольности, – говорит начальник отдела начального и среднего профессионального образования Минобразования республики Алексей Степанов. – Если ребенок захочет сверх программы изучать информатику или иностранный язык – пожалуйста, за плату ему такую услугу могут предоставить. Но навязывать ее в общем пакете услуг ни в коем случае нельзя. А то, что в образовательные услуги включены классные часы или премии для преподавателей, – это вообще ни в какие рамки не вписывается.

По словам Степанова, вольным обращением с платными услугами чаще всего именно ссузы и грешат. Несколько лет назад в одном из чебоксарских техникумов в бюджетные группы сверх плана зачисляли еще двоих-троих учеников. Естественно, не задаром. После вмешательства правоохранительных структур лавочку прикрыли. Тогда в среднем профессиональном звене переключились на договоры со студентами-бюджетниками. Этим летом, к примеру, в министерство с жалобой обратились родители парня, поступавшего в машиностроительный техникум. Ситуация знакомая – не успели высохнуть чернила в экзаменационных ведомостях, как в техникуме уже требуют заключить договор о дополнительных услугах. «После этого, – говорит Степанов, – мы собрали директоров колледжей и техникумов, предупредили – не играйте с огнем. Есть ведь 505-е постановление российского правительства, в котором прописаны и регламент дополнительных образовательных услуг, и то, что потребителям, то есть родителям, должны предоставить возможность выбора еще до того, как они заключат договор. Предупредить предупредили, но приказать, наказать нарушителей мы не можем. Ведь все наши технические ссузы – федерального подчинения».

Увещеваниям, однако, вняли не все. По неофициальной информации, платные договоры с бюджетниками заключают и в других чебоксарских техникумах и колледжах. Берут, правда, поменьше, от пяти до пяти с половиной тысяч рублей. Причем формально принцип добровольности нигде не нарушен – есть договоры, есть подписи родителей. А чему удивляться? Взрослые и бумаги подпишут, и деньги заплатят – лишь бы ребенок учился. Редко кто решит плыть против течения. В министерстве по этому поводу вспомнили случай, имевший место года три назад в одном из чебоксарских колледжей. Папа студента (кстати, юрист по образованию) нашел нестыковки в договоре о дополнительных платных услугах, подал иск в суд и процесс выиграл. Говорят, что сыну юриста удалось закончить учебу.

Что ж, выходит, родителям теперь только на себя и надеяться? Нет, наметились другие варианты. Когда статья готовилась к печати, в Министерство образования пригласили руководство колледжа и главного бухгалтера, предложили пересмотреть «договорную» практику – так, чтобы дополнительные услуги предоставлялись только по выбору самих учеников. Будем надеяться, что и деньги за «лишний сервис» родителям вернут. А директорам других учебных заведений будет о чем задуматься…