Суть разбирательств между ними в следующем.

Объединение  разрозненных ранее  почтовых управлений в единое предприятие «Почта России»  привело  к  стандартизации многих процессов в их деятельности, в т.ч.  унификации тарифов, централизации договорных отношений. До того момента каждое региональное управление Федеральной почтовой связи (УФПС) все вопросы, связанные с подпиской, решало самостоятельно, заключая сотни   договоров с издательскими домами по собственным тарифам.  Однако в 2006 году изменилась система тарификации на оказание почтовых услуг по оформлению подписки и доставке подписных изданий. Появились единые принципы расчета на территории всей страны.  Вместе с тем «Почта России» сняла с себя бремя заключения  десятков тысяч  прямых договоров с издательствами, предоставив данную работу специализированным агентствам.

Однако, как выяснилось, коммерческие структуры поняли свою роль несколько однобоко, предпочтя организовывать подписную деятельность в крупных городах и густонаселенных районах и сотрудничать в основном с центральными изданиями. Так и хлопот меньше, и комиссионных больше.

Попутно местную прессу подстерег еще один удар: Федеральная антимонопольная служба запретила льготы, выделенные было «Почтой России» региональным и местным изданиям. На вполне законном основании: вне зависимости от тиражей все газеты как участники рынка равны, так почему кто-то должен получать преференции?..

Интересно, правда, что лишенные льгот ФАСом и обделенные вниманием подписных агентств региональные издатели главным врагом назначили почему-то… «Почту России». По этому поводу было даже обнародовано открытое письмо группы редакторов областных и краевых газет.

За комментариями мы обратились во ФГУП «Почта России». И вот что ответила нам руководитель Департамента подписки Юлия Виноградова:

– В 2004 году «Почта России» действительно провела работу по освобождению своих филиалов от непрофильных функций по заключению многочисленных договоров с издателями, формированию и изданию подписных каталогов, проведению рекламных кампаний и маркетинговых исследований, предоставив возможность заниматься этим специализированным участникам рынка – подписным агентствам. Сегодня у «Почты России» со всеми агентствами заключены  централизованные договоры на одинаковых условиях. Таким образом, за «Почтой России» остались только профильные почтовые функции – прием заказов по подписке в сети почтовых отделений и доставка выписанных газет и журналов подписчикам. Однако для дальнейшего развития рынка подписки мы считаем целесообразным и необходимым издание региональных подписных каталогов, содержащих информацию о местных изданиях разных уровней. Мы призываем все подписные агентства уделить этому вопросу самое серьезное внимание. Рынок подписки год от года сужается, и в интересах всех участников рынка – издателей, агентств, «Почты России» – предпринять все меры для сохранения института подписки в России. По нашему убеждению, выпуск региональных каталогов существенно увеличит подписные тиражи региональных изданий, будет способствовать стабилизации их финансового положения и в конечном итоге – вернет популярность традиционной подписки.

Успешное развитие подписки в регионах также возможно, если к делу подключатся местные власти. Льготные условия, дотации изданиям на распространение по подписке из местных бюджетов могли бы не только спасти положение самих газет и журналов, но и сделать более доступной для жителей региона местную информацию.

В сохранении и развитии подписки заинтересованы сами издания, которым она гарантирует распространение части тиража, да еще и по предоплате.  Заинтересована в ней и почта, т.к. это один из существенных видов  услуг. И, разумеется, заинтересованы в ней подписные агентства, для которых организация подписки – основной вид деятельности. Так почему бы всем не объединиться в достижении общей цели – сохранении института подписки в России?