Следствием установлено, что А. Андреев, находясь на службе в органах местного самоуправления, одновременно являлся учредителем и участником двух коммерческих фирм. Он выполнял там управленческие, финансово-хозяйственные и организационно-распорядительные функции лично и через одного из родственников. Между тем по закону муниципальный служащий не вправе заниматься другой оплачиваемой деятельностью, заниматься предпринимательством и состоять в органе управления коммерческой структуры. Однако при поступлении на службу в администрацию Чебоксар А. Андреев скрыл эти факты из своей биографии. Видимо, не счел значительным то обстоятельство, что в ООО «Фирма «ТриАсС» он являлся директором.
По версии следствия, с 2005 года с использованием своего должностного положения А. Андреев предоставлял «Фирме «Старко» и «Фирме «ТриАсС» льготы, преимущества и оказывал им покровительство. А цель была самая прозаическая — увеличить доходность от проводимой ими финансово-хозяйственной деятельности и помочь занять доминирующее место среди организаций, занимающихся строительством в Чебоксарах. В частности, он незаконно (без сопутствующих разрешительных документов) выдавал данным организациям разрешения на строительство. А возможность незаконно начать проведение строительных работ на объектах в черте Чебоксар позволяла существенно уменьшить сроки работ и сдачи объектов, тем самым сократить сроки оборота вложенных средств и получения прибыли, в которой он был заинтересован.
Причем речь идет не о пустяках. Строительство, в частности, зачастую осуществлялось без положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (государственной экологической экспертизы и заключения Управления вневедомственной экспертизы Минстроя ЧР по проектной документации). А. Андреев лично подписывал незаконные разрешения у руководства администрации Чебоксар. И нередко сам проставлял оттиски печатей данного органа самоуправления, не регистрируя указанные документы в соответствующих журналах.
Когда подобные факты всплывают на поверхность, самые наивные граждане перестают удивляться тому, что в Чебоксарах цены на жилье достигли уровня крупнейших мегаполисов страны. Кто же будет одергивать застройщиков, если ответственные чиновники имеют в этом бизнесе свой интерес? Впрочем, оговоримся сразу: мы изложили версию следствия, а степень виновности А. Андреева может определить только суд.