Первый путь — жильцы выбирают управляющую компанию и доверяют ей свой дом. Пока в Чувашии таких компаний, находящихся в частных руках, очень немного. По сути, их роль сейчас выполняют государственные службы единого заказчика, которые до конца года должны официально трансформироваться в управляющие компании, если, конечно, хотят оказывать услуги такого рода.
Второй путь. В многоквартирном доме создается товарищество собственников жилья, или жилищный кооператив — некоммерческая организация, заключающая договоры с поставщиками коммунальных услуг. Но если в составе управляющей компании — квалифицированные специалисты, то среди жильцов отдельно взятого дома не всегда таковые найдутся. Поэтому не факт, что заботиться об общедомовом имуществе они будут грамотно, высказывали опасения специалисты Управления ЖКХ и жилищной реформы Минстроя Чувашии на совещании по эффективному управлению многоквартирными жилыми домами. И тогда события могут развиваться, например, по такому сценарию. Одна наша читательница проживает в доме, где существует ТСЖ. Но товарищество решило не “грузить” себя взаимоотношениями с ресурсоснабжающими организациями и доверило их управляющей компании. С весны, когда это произошло, состояние дома ничуть не изменилось — мусора меньше не стало, и подъезды свежей краской не сверкают. Зато в расчетках по квартплате начали появляться какие-то непонятные суммы. В июле жительница Чебоксар обнаружила у себя 300 лишних рублей к оплате. “За что? Отопительный сезон вроде бы еще не начинался”, — потребовала она объяснений в управляющей компании. Ей вежливо ответили: “Это доплата вашему руководителю ТСЖ, за которую проголосовало собрание жильцов”. Сама гражданка на собрании не присутствовала, задержалась в тот день на работе. Но о чем думали ее соседи по дому, принимая такое решение? Прикиньте: скидываются 120 квартир по 300 рублей — и, получается, руководитель ТСЖ за свой “адский” труд имеет с жильцов 36 тысяч. И сколько тогда в тарифах заложено на зарплату руководителя управляющей компании? Наверняка ему обидно получать меньше.
Ну как тут не вспомнить предостережение М. Никольского, генерального директора ООО “Новогор-Прикамье”, высказанное на одном из семинаров Регионального клуба журналистики “Из первых уст”: “Есть компании в частном бизнесе, которые не считают для себя зазорным тырить мелочь по карманам и вести себя точно так же, как вело себя муниципальное унитарное предприятие. Такой частный оператор едва ли не представляет большую опасность, чем МУП. Потому что МУП-то по страху своему немного воровал, а частный оператор, который эксплуатацию денежного потока считает основным источником заработка, может вынести в несколько раз больше, чем вынесло МУП, и оставить после себя просто выжженную землю”. К тому же наши управляющие компании, как уже говорилось, — это те же муниципальные службы заказчика и у них имеется, скажем так, разносторонний опыт работы с клиентом.
Не лучше ли тогда выбрать меньшее из зол — непосредственную форму управления, когда собственник или наниматель жилого помещения заключает договор напрямую с энергетиками, газовиками, теплосетью, водоканалом и т. д.? Тут все расчеты человек осуществляет напрямую, без посредников в образе управляющей компании или ТСЖ. Но ресурсоснабжающая организация доведет свою услугу лишь до дома, буквально — до стены здания. «А кто будет отвечать за содержание внутридомовых сетей, как готовить дом к зиме?» — опять беспокоятся специалисты из Управления ЖКХ и жилищной реформы. Придется собственникам заключать отдельные договоры — и платить вдобавок тем, кто согласен нести ответственность за внутридомовые коммуникации. Что ж, можно и второй раз раскошелиться, лишь бы знать, что отдаешь свои кровные за определенные услуги прямо в руки тех, кто их оказывает. Только говорят же — дешевое продешевит. Вот давайте подумаем, как жильцам, выбравшим путь непосредственного управления, провести в доме капитальный ремонт? Собирать и копить на него деньги годами? Не получится при нашей бешеной инфляции. Значит, взять кредит в банке на ремонтные нужды. На кого его оформлять, кто из жильцов захочет накинуть на шею такую петлю? Поначалу-то все согласятся платить по процентам. А потом окажется, что, например, у Марии Васильевны из шестой квартиры внучка родилась, молодым помогать надо. А дядя Петя из 24-й серьезно заболел, деньги на лечение уходят. И что тогда делать добровольцу, на которого оформлен кредит?
В Нижнем Новгороде целый микрорайон пошел по пути непосредственного управления, а теперь жители пишут письма в городскую администрацию: “Как нам выбраться из этого тупика, где никто ни за что не отвечает?” Потому что такая схема, считают аналитики, хороша лишь для домов, в которых не более 16 квартир. И вроде бы Минрегион хочет узаконить это ограничение. Но не нарушатся ли, с другой стороны, права собственников?
А вот то, что в нашей республике многоквартирные дома очень скоро обзаведутся новыми счетчиками, — это вопрос уже решенный. Как с удовлетворением сообщил исполнительный директор ОАО “Чувашская энергосбытовая компания” М. Славутин, Республиканская служба по тарифам уже готовит соответствующее постановление. И после установки новых счетчиков (подозреваю, что это оборудование окажется определенной марки, от одного конкретного производителя, все иное отбракуют) “Чувашэнерго” не будет нести колоссальных убытков. Если верить информации М. Славутина — из-за того, что жильцы воруют электричество, этих убытков набегает по 50-60 тыс. рублей с каждого 100-120-квартирного дома. Но верить не хочется, ибо тогда энергетики давно ходили бы в банкротах. Пока же это вполне процветающая структура. А все потому, что ворованное электричество с лихвой покрывают энергетические тарифы. Кстати, правительство России готовится принять постановление об оптовом и розничном рынке электроэнергии, так что расценки за нее и всяческие штрафы для выявленных нарушителей наверняка повысятся.
Тут уместно вспомнить статистику, приведенную все тем же М. Никольским по результатам исследований Центра эффективной энергетики. Когда платежи за коммунальный комплекс не превышают в среднем 6 проц. реальных доходов семьи, до 97 проц. населения аккуратно вносят квартплату. А как только коммунальные платежи переваливают за 6 проц. — начинается падение собираемости. Так, если платеж составляет 15-16 проц. доходов, то можно смело гарантировать собираемость на уровне 60 проц. Эти выводы подтверждает и зарубежная, и российская практика. Конечно, цифры приведены без учета субсидий малоимущим на оплату услуг ЖКХ. Но над ними все же стоит задуматься.