– Да нет, – ответил А.Аксаков. – Все рейтинги носят довольно условный характер. Этот, например, рассчитывался по числу принятых законопроектов, предложенных депутатами. На моем счету в списке значится 18 законов. Между тем по прикидкам моих помощников, таковых гораздо больше. Радует другое – практически нет брака в работе, абсолютное большинство предложений воплощается в жизнь. Хотя многие из них на первых этапах встречают серьезное сопротивление.

– А кому мешают новые хорошие законы?

– Разные бывают ситуации. Например, мной был предложен законопроект об образовательных кредитах. Разработан он в интересах тех, кто хочет получить высшее образование, но не имеет достаточных для этого средств. Суть его довольно проста: молодой человек вначале берет банковский кредит, получает высшее образование, а затем работает и расплачивается в течение пяти лет.

В данном случае одним выстрелом убиваем двух зайцев. Во-первых, талантливая молодежь, не обремененная состоятельными родителями, все же получает возможность учиться. А во-вторых, студент выбирает тот вуз и ту специальность, которые позволят ему в дальнейшем рассчитаться по займу. То есть происходит естественный отбор высших учебных заведений, прекращается подготовка избыточных кадров.

Естественно, сейчас банки не горят желанием выдавать кредиты с отсрочкой возврата. И по законопроекту к этому благородному делу подключается государство. Оно дает банку соответствующие гарантии, субсидирует выплату процентной ставки. Причем такая поддержка оказывается не всем подряд, а тем, кто получает действительно востребованную специальность. И, честно говоря, велосипед мы не изобретали, аналогичные схемы действуют во многих развитых странах. Однако наше родное российское правительство поначалу выступило против: дескать, зачем нам дополнительные бюджетные затраты. А Президент Владимир Путин в своем ежегодном послании неожиданно для министров потребовал подготовки законодательной базы для образовательных кредитов. И сразу ситуация резко изменилась. Пошли телефонные звонки типа: давай быстрей встретимся, обсудим, где ваши поправки, мы тут заждались и т. п. Так что законопроект скоро будет окончательно готов. Но хочу оговориться: обучение на бюджетной основе никто отменять не собирается. Более того, количество бюджетных мест в вузах постоянно растет.

– Прежде вы работали министром экономики республики. Тот опыт сильно сказывается на законотворческой деятельности?

– Конечно. И накопленные практические навыки дают серьезные преимущества в лоббировании интересов избирателей. Кстати, если кому-то непонятно значение слова «лоббист», то не обижусь, если меня назовут более привычным «толкачом». Так вот, сейчас все сельхозпроизводители, весь малый бизнес предпочитают приобретать новую технику в лизинг. А почему? Да потому что удалось протолкнуть новую редакцию закона о лизинге. А в предложенных мной поправках предусматривались различные, в том числе налоговые, льготы. В результате использование этой формы многократно увеличилось.

Или возьмем другой пример. В свое время мне приходилось много заниматься проблемой обманутых вкладчиков. Банки горели синим пламенем, люди оставались без своих сбережений, а государство вроде бы оказывалось ни при чем. Вначале удалось инициировать закон о страховании вкладов до 100000 рублей, сейчас страховая часть увеличивается на 90 процентов. Остальные 10 процентов будем считать зоной риска, все же вкладчики должны быть осмотрительны при выборе банка.

– А я слышал, что какие-то вклады вы предложили страховать полностью и на суммы гораздо выше, чем 200 тысяч рублей…

– Вы имеете в виду вклады на приобретение жилья. Действительно, даже для первоначального взноса с этой целью требуются внушительные деньги. Но здесь предложение сводится не только к страхованию вклада. Еще более важным обстоятельством явится то, что банк такому вкладчику при достижении определенной суммы будет обязан предоставить ипотечный кредит по льготным условиям.

– А какой законопроект встретил наиболее жесткое сопротивление?

– Пожалуй, один из последних – о противодействии легализации доходов, полученных преступным путем. В нем предусматривается контроль за движением средств по банковским счетам не только всех крупных государственных чиновников, но и их ближайших родственников. Я и не предполагал, что в Госдуме и правительстве окажется столько людей, которым подобное нововведение будет не по нраву. В мой адрес уже пошли намеки, увещевания. Но тут уже дело принципа. Подготовил еще несколько поправок, предоставляющих банкам право в одностороннем порядке приостанавливать операции по подозрительным счетам и т. п. Их поддерживают финансовая разведка, Контрольно-счетная палата, национальный банковский совет, членом которого я являюсь. Так что буду лоббировать этот законопроект и дальше. А запишут его в соответствующий рейтинг или не запишут – дело десятое.

Беседу провел А. БЕЛОВ.