Виной такому казусу две “наложившиеся” друг на друга реформы — местного самоуправления и коммунального хозяйства. Новый Жилищный кодекс РФ требует от собственников помещений в многоквартирных домах определиться со способом их управления — объединиться в ТСЖ, вести всю необходимую работу самим, или поручить ее специальной управляющей компании. Задача этой организации — быть посредником между жильцами и коммунальщиками. Она выполняет примерно те же функции, что и дирекция единого заказчика: собирает деньги с населения и контролирует качество предоставляемых жильцам коммунальных услуг. Если собственники не пришли к единому мнению, местные власти обязаны провести открытый конкурс по отбору управляющей организации. А так как самая близкая к народу власть нынче — администрации сельских и городских поселений, то объявить такой конкурс было прямой обязанностью главы Цивильского городского поселения Н. Голубевой.

— У нас всего два дома выбрали непосредственное управление, и еще два решили образовать товарищества собственников жилья, но документов пока никто не оформил, — говорит Наталья Евгеньевна. — Остальные склонились к тому, что нужна управляющая компания. В апреле мы провели конкурс, который выиграло ООО “Держава”. На совещании при главе администрации района все вроде бы согласились, что еще до 1 июня подрядные организации должны заключить договоры с управляющей компанией, а сбор денег с населения будет вестись централизованно. Но подписывать договоры подрядчики под разными предлогами отказались — контроль, который мы хотели наладить, им не нужен.

Все коммунальное хозяйство Цивильска — это, по сути, три организации. Теплом и горячей водой город обеспечивает главным образом ООО “Чуваштеплоэнергогаз”, за холодную воду и канализацию горожане должны благодарить ООО “Тирпей”. А за содержание, ремонт жилья и вывоз мусора отвечает ООО “Мой Дом”. Эта фирма, кстати, была единственным конкурентом “Державы” на апрельском конкурсе. Его итоги Н. Голубева объясняет тем, что к работе ООО “Мой Дом” слишком много претензий — не вовремя устраняются неполадки, жильцы то и дело жалуются на затопленные подвалы. Есть вопросы и к финансовому состоянию “Моего Дома”. А выяснить, на что фирма тратила деньги, невозможно — проверяющим из горадминистрации просто не показывают документы.

У директора ООО “Мой Дом” В. Яковлева своя правда — он считает, что “Держава” выиграла конкурс незаслуженно и теперь оспаривает его итоги в арбитражном суде. “Как они могли победить без технической базы, имея только кассовый аппарат? — возмущается Владислав Анатольевич. — И как станут оценивать работу обслуживающих организаций без специалистов? А если наберут нужных людей, из каких средств будут платить им зарплату, ведь в коммунальные тарифы на этот год содержание управляющей компании не заложено. Голубева не знает, что такое ЖКХ, она педагог». Долги своей фирмы В. Яковлев объясняет аномально холодной зимой — приходилось, мол, больше, чем обычно, тратить на отопление.

По иронии судьбы “Державу” возглавляет человек, тоже имеющий прямое отношение к ООО “Мой Дом” — его бывший главбух Т. Вансяцкая. Два года назад она начинала работу вместе с Яковлевым с нуля — у фирмы, как сейчас у “Державы”, не было за душой почти ничего. Сделано с тех пор действительно немало — раньше в Цивильске вообще не было дворников, а теперь каждый дом за кем-то закреплен. Организован вывоз мусора. На чердаках и подвалах появились замки — чтобы не лазили все кому не лень. Однако с прошлого лета, по словам Татьяны Владимировны, у нее с бывшим шефом все чаще стали возникать разногласия. В конце концов с фирмой пришлось расстаться. А когда стало известно, что городские власти собираются проводить конкурс среди управляющих компаний, она решила попробовать свои силы. Уверена, что справится.

— Мы уже приступили к своим обязанностям, — говорит Вансяцкая. — Провели весенний осмотр домов, записали недостатки. Хотели составить планы работы и вручить подрядным организациям, чтобы контролировать их выполнение.

Но подрядчики, по ее словам, всячески уклоняются от сотрудничества. Зато исправно рассылают жильцам счета за свои услуги. И даже напоминают через местную газету, в какую именно кассу те должны нести свои денежки — разумеется, не в ту, где принимает платежи “Держава”. Вконец потерявшие ориентиры горожане перестают платить вовсе…

Словом, в коммунальном хозяйстве Цивильска нынче полная анархия, которая уже мешает готовить город к зиме. Неизвестно, прояснит ли ситуацию арбитражный суд, ведь его решение можно будет оспорить, а время идет.

Коммунальщиков можно понять — лишний контроль в виде управляющей компании им действительно ни к чему. А если без нее нельзя, то лучше уж возглавить эту организацию самим, что и пытается сделать тот же В. Яковлев. Но как тогда быть с новым жилищным законодательством, логика которого требует разделения функций заказчика и исполнителя в сфере ЖКХ?

И еще один любопытный момент. Вся ответственность за качество предоставления коммунальных услуг теперь лежит на главах местных поселений и депутатах. Но хватит ли им полномочий, чтобы этого качества добиваться? Командовать коммунальщиками нынче нельзя — теперь это в основном ООО или ОАО, к тому же на местном рынке они чаще всего монополисты. До Нового года конкурсы по выбору управляющих компаний пройдут по всей республике. Не повторится ли цивильский «сценарий» еще где-то?

P.S. Когда статья уже была подготовлена к печати, стало известно, что арбитражный суд подтвердил законность результатов конкурса по выбору управляющей компании в Цивильске. Администрация города издала постановление, которым обязала коммунальные организации оформить договорные отношения с ООО УК «Держава» в срок до 30 июня. Но о готовности сделать это заявил только «Чуваштеплоэнергогаз». Противостояние продолжается?