К трибуне вышел депутат Александр Бородавин - генеральный директор ОАО  «Чебоксарагропромтехсервис» и взволновано поведал депутатам о сложной ситуации с земельным налогом, возникшей на территории Кугесьского округа.  Его энергично поддержал депутат Михаил Быков, изложив информацию о земельном налоге  и возможных катастрофических последствиях  для наших промышленных исполинов  ОАО «Промтрактор» и «ЧАЗ». После минутного оцепенения зал, что называется, взорвался. Требовали ответа на поставленные проблемы. Но многие министры к этому времени уже покинули зал заседаний. Решили принять постановление с поручением Кабинету Министров немедленно разобраться с ситуацией.

Президент Чувашии Николай  Федоров, несмотря на его отсутствие в зале заседаний, имел полную информацию о происшедшем эпизоде и, отложив новогодние поздравления, произвел детальный разбор ситуации. Депутаты и министры слушали стоя, у многих из них новогоднее настроение улетучивалось вместе с парами шампанского. Здесь же были даны необходимые распоряжения о создании рабочей группы и определены основные контуры предстоящей работы в предновогодние дни.

Поднятая депутатами проблема оказалась чрезвычайно острой и актуальной не только для промышленного комплекса Чувашии, но и напрямую затрагивала интересы наиболее активной части населения. Детонатором стало решение ряда представительных, муниципальных органов власти, принявших решения о максимальном увеличении налоговых ставок земельного налога. Тон задал депутатский корпус столицы республики, приняв  7сентября 2005 года налоговую ставку в 1,5 проц. для земель промышленного использования. Видимо, депутаты прошлого созыва, проводя последние заседания, решали вопросы, не задумываясь о последствиях. Вновь избранный депутатский корпус попадает в расставленные предшественниками «сети». Можно воспользоваться возможностью  черпать без оглядки деньги предприятий для городского бюджета — до того момента, пока эти предприятия не рухнут. А дальше? Дальше — финиш. Ни денег, ни предприятий. Вот такая схема предложена нашими депутатами.

Реальная практика выглядит следующим образом. Принятые решения нарушили баланс интересов города и промышленных предприятий и находятся вне логики экономического обоснования. Учитывая высокую кадастровую стоимость земель, в крупных городах и прилегающих к ним районах предлагаемый новый земельный налог  увеличивается многократно и вносит дисбаланс в экономику предприятий. В критической зоне оказались все промышленные предприятия, в том числе и предприятия с большим запасом прочности, такие, как ОАО «Промтрактор» и «ЧАЗ», являющиеся крупнейшими в республике  землепользователями.

Ситуация парадоксальная. В 2003 году ОАО «ЧАЗ» приобрел право собственности на землю, занимаемую производственными площадями, выплатив городскому бюджету 43,5 млн. рублей. Тем не менее земельный налог по установленным сегодня правилам для данного предприятия вырастает в 5,5 раза. Для ОАО «Промтрактор» сумма налога увеличивается в 4,2 раза. Из бюджета указанных предприятий в городскую казну надлежит дополнительно изъять 127 млн. рублей, (почти 4,5 млн. долларов), а общая сумма земельного налога составит 163,3 млн. рублей ежегодно. Прежняя практика ежегодного увеличения земельного налога ограничивалась в 10-12 проц., теперь предлагается 400-500 проц. И это не предел. Нужно отметить, что в объеме земельного налога города Чебоксары на долю указанных предприятий приходится свыше 70 проц. собираемых сумм.

Не лучшим образом развиваются события и в Чебоксарском районе, где приняты аналогичные решения собранием депутатов района. Сумма земельного налога для ОАО «Чебоксарагропромтехсервис» возрастет в 9 раз, что ставит предприятие на грань банкротства. Подобное развитие событий складывается в большинстве промышленных центров республики. Последствия подобных решений приведут к закрытию социальных программ предприятий, замедлят темпы модернизации производств, вынудят принять корректирующие действия в части роста заработной платы работников, в конечном счете создадут на предприятиях и в обществе социальную напряженность.

Приемлемой налоговой ставкой земельного налога для промышленников, с учетом инфляционных ожиданий, разумных прагматичных подходов, является ставка в 0,3 проц. 

К сведению, в благополучной Казани городские депутаты 18 ноября 2005 года утвердили ставки земельного налога под промышленными объектами – 0,4 проц. А в целом в Казани установлены минимальные ставки земельного налога, дифференцированные по видам земли от 0,1 до 0,4 проц.  Непонятно, чем руководствовались муниципальные депутаты наших городов и поселений. Степень ответственности депутатского корпуса органов местного самоуправления приобретает решающее значение. Необходимы взвешенные решения.