— В каких регионах страны начнется выдача новых загранпаспортов?
— В Калининградской области, а также в загранпредставительствах России в Германии и Литве — это предусмотрено указом Президента России от 19 октября 2005 года. Во всех остальных регионах старые документы после истечения сроков их действия будут заменяться по личным заявлениям граждан на паспорта нового образца. Изготовление новых бланков началось 10 ноября.
— Чем вызвана необходимость нового загранпаспорта?
— Введение новой формы документа должно помочь российским гражданам в тех случаях, когда человеку за рубежом требуется оперативно идентифицировать свою личность, например, при прохождении паспортного или таможенного контроля. Кроме того, новые паспорта приблизят Россию к установлению безвизового режима с теми странами, которые уже ввели свои электронные документы. Ведь в США, в государствах Евросоюза, Китае, Японии и других странах эта практика отработана давно. Нам не нужно медлить, иначе россияне в определенный момент окажутся в худшем положении, чем иностранцы.
— Новый загранпаспорт будет заметно отличаться от старого?
— Особых отличий нет, за исключением титульной страницы — она будет пластиковой и немного толще обычной. На нее наносятся паспортные сведения и фотография владельца, а электронный чип внутри страницы — только дублирует графические паспортные данные и содержит цифровое фото человека.
— Многие слышали, что в паспортах будут также отпечатки пальцев…
— Стоит сказать, что со временем Россия увеличит перечень заносимых на микрочип параметров. Это — информация о радужной оболочке глаз, температурной карте лица и отпечатках пальцев. Она позволит защитить документ от подделки. Например, температурная карта — уникальная характеристика человека. Лицо будет сканироваться инфракрасной камерой — так станет видна схема расположения кровеносных сосудов. Система позволяет провести идентификацию даже в том случае, если человек находится на другом конце неосвещенной комнаты. На точность термограммы не влияет ни высокая температура тела, ни охлаждение кожи лица в морозную погоду, ни даже естественное старение организма. Использование полноценной биометрии в загранпаспортах планируется с 2007 года.
В более отдаленной перспективе в паспортах появятся и электронные визы иностранных государств, что окончательно превратит документ в подобие нынешних карманных компьютеров.
— Не скажется ли техническое усложнение паспорта на его цене?
— Стоимость возрастет. Если сегодня оформление обходится в 400 рублей, то за высокотехнологический документ придется заплатить от 30 до 60 долларов. Правда, эта сумма пока предварительная. По оценке правительства Российской Федерации на реализацию данного проекта до 2007 года будет выделено около 500 миллионов долларов. Согласно “Концепции создания государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения”, эти средства пойдут на подготовку биометрических документов для граждан, пересекающих границу России. Кроме того, биометрикой начнут снабжаться российские визы, виды на жительство, выдаваемые иностранцам на постоянное проживание в нашей стране, и проездные документы беженцев.
— Есть ли какие-то ограничения на использование старых загранпаспортов?
— Новые паспорта будут действовать наравне со старыми. Сроки их замены не ограничены. Обмен планируется проводить поэтапно.