Хозяином — в прямом смысле этого слова, ведь со следующего года появится новый уровень местного самоуправления – поселенческий. На первый взгляд, может показаться: “Подумаешь, глава деревни либо нескольких деревенек… Эка мелочь, от него ничего не зависит”. Однако те, кто так считает, сильно заблуждаются. Именно от глав поселений, в том числе сельских, зависит качество жизни сельского населения, каждой конкретной семьи.
Судите сами. Наряду с обязанностями, которые возложены на муниципальные районы и городские округа (формирование, утверждение, исполнение бюджета; контроль за его исполнением; установление и отмена местных налогов и сборов; владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности), поселения наделяются и целым рядом других конкретных полномочий. Это – организация в поселении электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, снабжение людей топливом; содержание и строительство в границах населенных пунктов поселения автодорог общего пользования и мостов; обеспечение мер пожарной безопасности.
Глава сельского поселения также будет заниматься организацией библиотечного обслуживания населения, созданием условий для досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры, сбором и вывозом бытовых отходов и мусора, благоустройством и озеленением своей территории, обеспечением жителей услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.
Но и это еще не все. Глава также отвечает за обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организацию строительства и содержание муниципального жилищного фонда, за создание условий для жилищного строительства. Кроме того, в его компетенции еще создание целого перечня условий — для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания в границах поселения, для развития на территории поселения физической культуры и спорта, для отдыха жителей и организации обустройства мест массового отдыха, а также оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями, организация освещения улиц и установки указателей с их названиями и номерами домов. Нельзя не упомянуть и об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения, осуществлении мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, а также о создании, развитии и обеспечении охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.
Следует подчеркнуть, что это далеко не полный перечень вопросов и проблем, которыми будет заниматься глава сельского поселения. Но и так ясно, что от избранного главы, словно от отца родного, будет зависеть благополучие всех и каждого. На его плечах – очень большая ответственность за судьбу малой родины и благополучие ее жителей. Закон дает возможность органам местного самоуправления использовать разные рычаги для развития поселенческого экономического потенциала, от чего напрямую зависит благосостояние жителей. Надо будет искать эффективные пути для повышения доходной части местного бюджета. Тот глава поселения, который по старинке надеется на средства самообложения граждан, кто не привык проявлять инициативу и новаторский подход, безнадежно отстанет от требований сегодняшней жизни. Это глава вчерашнего и даже позавчерашнего дня – он не сможет обеспечить поступательное социально-экономическое развитие своей территории.
В современных условиях глава поселения – центральная фигура, образно говоря, запевала всех дел, он — их организатор и вдохновитель. Глава должен заниматься решением общественных проблем, быть вхожим в органы местного самоуправления и в органы государственной власти. Ему нужно не только найти с ними общий язык, но и работать в единой команде, “в одной упряжке”. Без этого не будет успеха в любом деле. Ну, скажем, как глава поселения, где проживает тысяча жителей, сможет заасфальтировать улицу, если на это требуется сумма, сопоставимая с годовым бюджетом самого поселения? Понятно, что без помощи района и республики он не сможет решить эту и подобные проблемы. А их возникнет немало.
Цель реформы местного самоуправления в том, чтобы власть стала ближе к людям, жила их проблемами и чаяниями. У нее появятся свои финансы — ими нужно распоряжаться очень умело, по-хозяй-ски, чтобы оказывать людям конкретную помощь. Например, семье, попавшей в трудную ситуацию, выделением лесоматериала или земельного участка для индивидуального строительства. Кроме того, именно через местную администрацию проходят документы на субсидирование льготных кредитов и получение безвозмездных субсидий. Глава – это не чиновник-инспектор, а помощник каждому жителю, с которым он вместе разделит и беду, и радость.
Но и избиратели, в свою очередь, несут ответственность за будущее своей семьи, своего родного села. Сейчас, когда до выборов в органы местного самоуправления осталось совсем немного времени, каждому избирателю нужно еще раз подумать: а кто из выдвинувшихся кандидатов способен возложить на себя весь этот груз проблем и ответственности? Сможет ли он, забыв о своих личных интересах и амбициях, достойно служить народу, отвечать за принимаемые решения перед всеми, кто избрал его?
Кое-где кандидаты в депутаты устраивают для своих избирателей бесплатные концерты или ужины. Но ведь власть нужна не для того, чтобы увеселительные мероприятия проводить. Выборы пройдут, надо будет приниматься за реальные дела. В нашей республике политика Президента Н. Федорова такова — надо настоятельно поднимать планку социально-экономического развития, ведь с каждым годом появляются новые, более сложные задачи. У нас нет природных сырьевых богатств, поэтому ставка прежде всего на человеческий потенциал.
16 октября каждому, кто считает себя патриотом Чувашии, следует еще раз взвесить все “за” и “против”, чтобы принять правильное решение и отдать свой голос за достойного кандидата. От этого выбора будет зависеть очень многое.