 |
|
Патриоты леса — за аренду.
|
| |
Еще в минувшем апреле, когда документ прошел первое чтение, такая перспектива была реальна и напугала не только сибиряков с их богатой тайгой, но и население нашей республики. И у нас угодья обширные, занимают треть ее территории, ни много ни мало — 630 тыс. гектаров. Из них 593 тыс. находятся в федеральной, остальные — в республиканской собственности. И все это богатство первоначально предполагалось передавать в аренду на 99 лет, что на деле означало бы частное владение лесом.
Как пояснили в Агентстве лесного хозяйства по Чувашской Республике, по ныне действующему кодексу от 1997 года существуют семь видов лесопользования. Основные — это заготовка древесины, живицы, плодов и ягод. В лесах также проводятся научные исследования, культурно-спортивные мероприятия. Как правило, по краткосрочному разрешению, скажем, в течение года. А вот делянку для разработки древесины можно получить на 49 лет.
Срок тоже немалый, но явно не устраивающий сторонников радикальной приватизации. За последние 13 лет нынешний кодекс — уже второй. Радикалов не удовлетворили основы лесного законодательства от 1992 года. Через восемь лет появился кодекс, провозгласивший долгосрочную, почти на полвека аренду. Однако и этого, видимо, оказалось мало. Горькая шутка насчет того, что скоро и воздух станут приватизировать, с появлением проекта очередного нынешнего документа чуть не обрела реальность.
По словам заместителя руководителя лесного агентства Д. Николаева, арендные отношения в отрасли должны укрепляться. Именно аренда приучает рачительно относиться к лесу, заботиться о его восстановлении, а не аукционная продажа, культивирующая психологию временщиков.
Но сроки аренды, считает Диомид Арсентьевич, должны быть разумными. Иначе могут возникнуть серьезные социальные осложнения. Взять хорошо известную чебоксарцам рощу Гузовского, одно из излюбленных мест отдыха. Она хотя и располагается на городской земле, но входит в федеральный лесной фонд. Не трудно представить, что произойдет, если в один прекрасный день горожане увидят шлагбаум с вывеской “лес частный, въезд запрещен”.
Автор этих строк вырос на Суре, в Поречье. Красивейшие места с массой озер. Для коренного поречанина засурская рыбалка — испокон веков некое священнодействие. Для некоторых по сей день это, пожалуй, единственное развлечение, а для иных — и способ прокормиться. Карасишки из озер Балахна, Бычок нарасхват на местном базаре.
Правда, сторонники приватизации лесов утверждают, что опасаться ее не стоит. Ведь речь идет о долгосрочной аренде лесов, а не земли, на которой произрастают дубравы и березняк.
Но, видно, так спешили радикалы с разработкой нового кодекса, что, по мнению экспертов, в законопроекте понятие “лес” зачастую подменяется понятиями “земля” и “земельные участки”. А ведь лесное и земельное законодательства существуют отдельно. Может получиться, что по лесному участку можно будет ходить, а сорвать ежевику — боже упаси, она принадлежит частнику.
Полная неясность в проекте и с тем, в каких случаях пребывание людей в лесах может быть ограничено. Без этого вводить частную собственность на лес и вести на ее основе предпринимательскую деятельность недопустимо. Это, собственно, и послужило одной из главных причин отклонения законопроекта Президентом.
Словом, пока неясно, какая форма собственности возобладает в лесной отрасли. По мнению начальника отдела координации и развития промышленности Минпромэнерго республики Е. Харитоновой, оптимальной могла бы стать аренда сроком на пять лет с последующим продлением при эффективном, бережном хозяйствовании арендатора.
Есть ли у нас в Чувашии сторонники приватизации лесных угодий? Безусловно, и прежде всего это частные лесозаготовительные предприятия, многие из которых и сейчас не сильно-то озабочены бережливым отношением к лесу. Для них главное — получить лесорубочный билет, “смахнуть” делянку, а там хоть трава не расти.
Что касается возможных “приватизаторов” из других регионов, то, по мнению специалистов агентства, их не очень-то привлекает качество нашей древесины. Лишь 10 проц. ее — наиболее востребованных хвойных пород, которые широко применяются в мебельной промышленности. В основном лес мягколиственный. Для его переработки требуется специальное современное оборудование. А с этим в нашем лесопромышленном комплексе пока туго. Не так давно принята республиканская программа вывода ЛПК из кризиса. Но заметных результатов не видно.
А лес пока остается общенародным достоянием. Так что корзины в руки — и по ягоды.
В. ИВАНОВ.