Появилось немало новых объектов, украсивших улицы. Полностью восстановлен Свято-Троицкий мужской монастырь, отреставрированы старые и построены новые церкви, современные здания, фонтаны. Реконструированы железнодорожный вокзал, аэропорт, гостиницы. Продолжается благоустройство парков, скверов и микрорайонов. Создан уникальный архитектурный комплекс — монумент Матери на берегу залива. Полным ходом идет строительство современного речного порта.

Кажется, есть чем гордиться, а градоначальник почему-то рассказывает историю, похожую на притчу. Чебоксарец со стажем, которого Николай Иванович уважает и к чьему мнению прислушивается, очень любит родной город, но при этом критически оценивает происходящие перемены. Часто повторяет: «А до Европы нам далеко». Впервые в глазах старожила появилась радость, когда построили Дорогу к Храму и на месте бывшего пустыря заплескались волны рукотворного залива. А при известии о присуждении Чебоксарам звания «Самый благоустроенный город России» по итогам 2001 года ветеран даже улыбнулся. И лишь когда выпустили на водную гладь залива лебединую пару, наконец-то сказал: «То что надо!»

Руководителя столичной администрации всегда интересует, как реагируют на новое рядовые жители. Ибо убежден, что эйфория от успехов заводит в тупик. Предстоит еще немало сделать, чтобы в городе было удобно жить, работать и творить. Для этого необходимо инициативное местное самоуправление. Н. Емельянов – авторитетный специалист в жилищно-коммунальной сфере, хотя работал и на крупных предприятиях и в структуре районной, а затем и городской администрации. Знает о проблемах Чебоксар изнутри. Это сыграло решающую роль в июне 2002 года, когда депутаты доверили ему возглавить непростое городское хозяйство.

Изменил ли с той поры свое мнение о городе критически настроенный старожил? Николай Иванович, многозначительно улыбнувшись, сказал:

– Что главное в работе администрации Чебоксар? Конечно же, повышение уровня и качества жизни горожан. Эту задачу ежедневно решают работники управлений и служб. Но на все нужны немалые деньги. Мы их не выколачиваем из налогоплательщиков, а создаем условия для развития малого и крупного бизнеса. Тем самым повышаем финансовый потенциал города. А результат – благоприятный инвестиционный климат. Столица Чувашии, как и вся республика, становится все более узнаваемой и привлекательной для иностранных инвесторов и деловых людей из других регионов.

Предпринимателям действительно есть где развернуться: разработаны и реализуются 40 целевых программ по развитию отраслей городского хозяйства. Один их перечень о многом говорит: культура, туризм, здравоохранение, строительство и реконструкция жилья, транспорт, поддержка малого предпринимательства, сбережение энергии и ресурсов, обеспечение населения качественной питьевой водой, информатизация и т. д. Заключены соглашения о сотрудничестве с 39 градообразующими предприятиями. В целом стратегия развития города определена Программой социально-экономического развития Чебоксар до 2010 года. А генеральный план, принятый в прошлом году, наметил перспективу до 2020 года.

Чебоксары по праву называют в числе активно развивающихся муниципальных образований России. Так, за последние три года объем производства промышленной продукции вырос в 1,5 раза и достиг 26 млрд. рублей. А к 2010 году планируется увеличить в три раза. Адресные инвестиции ускорили развитие социальной и инженерной инфраструктур. На Всероссийском конкурсе на звание «Самый благоустроенный город России» уже за 2003 год Чебоксары отмечены почетным дипломом. Заглянем в недалекий завтрашний день: появятся две школы и детский сад, библиотека в микрорайоне «Волжский-3», школа искусств № 2, три офиса врача общей практики, новый корпус детской городской инфекционной больницы, бассейн, 30-я автодорога и ряд других важных социальных объектов.

Город славится тем, что здесь строится много жилья. В среднем на человека сейчас приходится почти 18,5 кв. м. За последние три года построены жилые дома общей площадью 495 тыс. кв. м, в том числе 45,7 тыс. кв. м по программе «Социальное жилье». К 60-летию Победы 30 инвалидов-участников войны получили новые квартиры.

В столице все больше приверженцев ипотечного жилищного кредитования. Если в 2002 году ипотеку на сумму 1,6 млн. рублей оформили 6 молодоженов, то в прошлом году — уже 1546 молодых семей на 457 млн. рублей. Изменился подход и к выделению земельных участков. Заказчик обязуется провести реконструкцию близлежащих домов и благоустройство дворовых территорий. Первый «пилотный» дом уже построен на проспекте Ленина, 7а. На очереди – дома № 3, 5, 7. Хотя темпы роста объемов тут достигли 15 процентов, для удовлетворения потребностей горожан необходимо этот показатель удвоить. На что и направлена Программа развития строительства жилья в городе Чебоксары на 2005-2010 годы.

В сфере ЖКХ тоже заметны перемены. Новые технологии и материалы применяются при ремонте водоводов, реконструкции электроснабжения, теплопроводов и т. д. Увеличена до 340 тыс. куб. м в сутки мощность по очистке воды на станции «Заовражная», водопроводные сети монтируются в частном жилом секторе. Артезианская скважина пробурена в поселке Северный и приняты в эксплуатацию биологические очистные сооружения в поселке Сосновка. Капитально отремонтированы все 50 муниципальных котельных. Минувшей зимой чебоксарцы не мерзли в своих квартирах. По программе энерго- и ресурсосбережения начата установка в домах счетчиков воды, тепла, газа. Подвижки есть и в лифтовом хозяйстве: реконструированы 205, заменены 3, диспетчерские объединили 108 лифтов. Обновился автомобильный парк предприятий ЖКХ. По мнению Н. Емельянова, в перспективе жилищно-коммунальное хозяйство должно превратиться в реальный рыночный сектор экономики, привлекательный для инвесторов и предлагающий качественные и доступные жилищные и коммунальные услуги. Хотелось бы, чтобы подлинная реформа предприятий жилищно-коммунального хозяйства шла более быстрыми темпами, замечает мэр. Для этого разрабатывается специальная концепция реформирования.

Малое предпринимательство все больше заявляет о себе. За ним – более 10 проц. налоговых платежей в бюджет города, а доля в общем объеме производства, работ и услуг приблизилась к 25 проц. Более 5,5 тыс. предприятий обеспечивают на постоянной основе занятость 65 тыс. человек, или 28 проц. от численности работающих в экономике. Пятую часть объема закупок для нужд города размещается у субъектов малого бизнеса. Этот вклад должен возрасти. В Программе поддержки малого предпринимательства до 2010 года предусмотрены более широкий доступ к финансовым и имущественным ресурсам города, к экономической информации, юридическая помощь, возможность обучения. Однако не стоит забывать и о социальной ответственности малого бизнеса, где средняя зарплата едва превышает прожиточный минимум.

– Мне бывает немного неловко, когда делегации из других регионов спрашивают, как удалось погасить задолженность перед горожанами, – признается Н. Емельянов. – Ведь в иных городах есть большие долги по заработной плате бюджетникам, детским пособиям, пенсиям и другим социальным выплатам. Про эти «болячки» в Чебоксарах стали забывать. У нас практически нет серьезных перебоев с подачей тепла и электроэнергии. С ростом производства более устойчивым стало финансовое состояние, увеличились доходы предприятий. Кстати, добрый знак – возросла потребность в рабочей силе. Среднемесячная заработная плата работающих за три года поднялась в 2 раза — до 5273,7 рубля. Стабилизация работы предприятий и организаций увеличила поступления доходов в бюджет города. В прошлом году они составили 2478,8 млн. рублей. При этом растет социальная направленность бюджета.

Перспективы развития города – это вопрос привлечения инвестиций, поскольку сложно опираться только на свой бюджет. Важной составляющей инвестиционного климата, по мнению мэра, являются простые и прозрачные процедуры регистрации предприятий, выдачи разрешений и лицензий, отсутствие административных барьеров для предпринимательской деятельности. Например, оформление разрешительной документации ведется по принципу «одного окна», причем законодательно закреплены жесткие сроки прохождения и согласования документов. Введена также персональная ответственность чиновников за препятствование и создание административных барьеров. Недавно, после обсуждения с представителями ведущих промышленных и строительных организаций, банковских и страховых фирм, а также научных учреждений принято Положение об инвестиционной деятельности на территории г. Чебоксары.

Вот с такими рабочими планами встречает День республики столица Чувашии. В рамках беседы не удалось расспросить главу администрации Чебоксар о достижениях и нерешенных проблемах в сфере образования, здравоохранения, культуры, молодежной политики, спорта и физкультуры. О них Н. Емельянов обещал рассказать в следующий раз. Он убежден: устойчивый рост экономики, инвестиционная привлекательность, кадровый потенциал и поддержка руководства республики позволят столице Чувашии стать в ряд конкурентоспособных городов России.