С этого дня начал действовать запрет Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашии на доставку моргаушцев в столицу республики в микроавтобусах частного предпринимателя И. Никитина. По той причине, что у него якобы нет соответствующих документов на перевозку пассажиров по маршруту Чебоксары — Моргауши.

До этого никаких претензий не было. Четыре года назад отец предпринимателя Николай Иванович взялся возить земляков из Моргауш в Чебоксары. Позже маршрут был продлен до села Юськасы и деревень Большие Шептаки и Васькино. Разумеется, с ведома транспортного департамента в тогдашнем Министерстве промышленности, транспорта и энергетики республики. На что имелись и паспорта маршрутов — это главный документ при перевозках.

Но в августе прошлого года Никитин-старший стал главой Моргаушской сельской администрации. Чиновник не вправе заниматься предпринимательством, поэтому свой бизнес он решил передать сыну. Оформили договор аренды трех автомашин и маршрутных паспортов. Как и положено, документы вместе с ходатайством райадминистрации отправили в новое Министерство — транспорта и дорожного хозяйства республики. А с ОАО «АвтоВАС», заказчиком перевозок, было заключено соглашение о переводе долга и уступке права требования (то есть за все теперь отвечает арендатор).

С того момента и началась тяжба Никитина-младшего с министерством. Не дождавшись ответа на первое заявление, он пишет второе, третье — безрезультатно: заявленные маршруты министерство не утверждает.

Предприниматель обращается за помощью к депутату Госдумы РФ П. Семенову. На запрос парламентария из министерства ответили, что ведомство «не имело возможности рассмотреть вопрос обслуживания автобусного маршрута Чебоксары — Моргауши ИП Никитиным И.Н. в связи с непредставлением им необходимой маршрутной документации, предусмотренной требованиями действующих нормативных актов». Предприниматель в недоумении, ведь все документы он отсылал. Не могли же они затеряться в таком солидном ведомстве?

За разъяснением наш корреспондент обратился к замминистра А. Владимирову. Судя по всему, ему эта история надоела до зубной боли. «Что еще за очередной пасквиль он вам написал?» — спросил он.

По словам замминистра выходит, что маршрут Никитина прикрыли обоснованно. Все последние восемь месяцев, после переоформления «Газелей» на его имя, рейсы по направлениям Чебоксары — Юськасы, Чебоксары — Большие Шептаки, Чебоксары — Васькино выполнялись несанкционированно, без соответствующего разрешения. А точнее, паспорта маршрутов у Никитина недействительны, так как отец будто бы не вправе был передавать их в аренду — это же не какая-то недвижимость.

Вот, оказывается, из-за чего сыр-бор. Только на основании каких нормативных актов запрещена передача — замминистра не назвал. По принятому недавно положению об организации пассажирских перевозок в республике, «маршрутников» будут отбирать по конкурсу. Пусть, дескать, Никитин померяется силами с другими, чтобы получить паспорта.

Кто же прав в конфликте? Прокомментировать ситуацию мы попросили руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашии Т. Петрову. И выяснилось, что данная тяжба лишь на первый взгляд носит частный характер.

По словам Татьяны Ивановны, Минтранс, ставя «кирпич» перед сельскими перевозчиками, стремится ослабить конкуренцию на маршрутах и не обременять себя лишними хлопотами о безопасности перевозок. Но это разные вещи, ведь конкуренции не избежать, а задача транспортных ведомств, в том числе транспортной инспекции, строго следить за соблюдением правил перевозок.

Пока, похоже, у министерства лучше получается с «недопущением» острой конкуренции? Антимонопольщикам пришлось разбираться не с одной жалобой от владельцев «Газелей». Одна из них рассматривалась аж в трех судах и была признана правомерной. Предпринимателю из Алатыря тоже не разрешали пустить вторую машину по маршруту «Алатырь — Чебоксары». Хотя вскоре после первого отказа здесь стала курсировать «Газель» конкурента. Но суд заставил транспортников вернуть маршрут алатырцу.

Что касается маршрутных паспортов, то руководитель управления утверждает, что нигде нет запрета на их передачу. Тем более что старший Никитин тратился на обследование маршрутов и оформление паспортов. Да, лет двадцать назад, когда на транспорте не было конкуренции, такой вопрос и не возникал. Но жизнь не стоит на месте, а многие устаревшие нормативные документы новых рыночных реалий не учитывают.

Как же, по логике Минтранса, должен был поступать со своим автопредприятием отец Никитина после избрания на должность главы муниципалитета? Продать «Газели»? Видимо, да. Тогда бы и не возникло особых проблем в «расчистке» маршрута для городских конкурентов?

Недавно правительство республики одобрило программу содействия занятости сельского населения на 2005-2010 годы, которая, в частности, предусматривает развитие малого и среднего предпринимательства. ЧП Никитина дает работу полутора десяткам моргаушских водителей. Свертывание чебоксарских рейсов грозит некоторым из них сокращением. Министерство, как государственное ведомство, наверное, тоже не должно стоять в стороне от реализации программы занятости на селе.