На оглашении Послания присутствовали, кроме депутатов Госсовета, главный федеральный инспектор по Чувашии А. Муратов, премьер республики С. Гапликов, депутат Госдумы от Чувашии П. Семенов, республиканские министры, руководители территориальных федеральных органов, главы самоуправлений, руководители предприятий и организаций республики, деятели науки и культуры, представители общественных и религиозных организаций, политических партий. Впрочем, аудитория, услышавшая речь Президента, поистине безгранична: впервые Послание в режиме on-line транслировалось в сети Интернет.
В своем Послании Госсовету Чувашии Президент Н. Федоров провел всесторонний анализ итогов развития республики за минувший год и огласил задачи на перспективу.
Темпы роста промышленности Чувашии значительно превысили высокие показатели 2003 года, опередив общероссийский уровень. Все больше средств вкладывается в инвестиции, в обновление производства: здесь в сопоставимых величинах республика в пять раз превзошла среднероссийские показатели.
За год введено в эксплуатацию 3,5 тыс. км газораспределительных сетей, 625 тыс. кв. метров жилья (на 15 % больше, чем в позапрошлом). Количество личных телефонов в городах возросло до 210 тысяч, на селе – до 46 тысяч. В республике, где примерно 300 тысяч семей, сейчас 600 тысяч человек пользуются сотовой связью.
Чувашия лидирует в Приволжском федеральном округе по темпам роста заработной платы – с 2000 года номинальная зарплата увеличилась в 3,4 раза (по России – в 3,1), реальный рост составляет 183% (в России – 171%).
Президент заметил: эти достижения “не с неба упали, а стали итогом нашей огромной с вами совместной работы - ежедневной и рутинной. Спасибо всем, кто вкладывает не только силы, но и душу в движение Чувашии вперед”.
Как подчеркнул Н. Федоров, сегодня особо остро встает вопрос о конкурентоспособности.
“Стратегической целью социально-экономического развития республики до 2020 года является превращение Чувашии в динамично развивающийся, инновационно-активный, экологически чистый, ухоженный, сильный регион, обеспечивающий европейские стандарты жизни населения”, - отметил глава республики.
Особая проблема – подготовка к жесткой конкуренции аграрного сектора. Государство не оставит крестьян без поддержки, программа развития сельских территорий в республике действует уже несколько лет. “Хочу напомнить, что во многих субъектах России государственные инвестиции в село – как неперспективные – прекращены! Такую политику я считаю не только преступной, но и крайне безнравственной”, - сказал Н. Федоров. В Чувашии же объем помощи сельскому хозяйству по сравнению с прошлым годом увеличен в 2005-м еще на 30%. Важно добиться повышения качества продукции села, развития аграрной науки, государственная поддержка должна сопровождаться развитием сельской экономики усилиями самих сельчан. В то же время проблемы занятости на селе главами многих районов по-прежнему решаются плохо. Страдает село и от отсутствия квалифицированных кадров.
Оживление в зале вызвали слова Президента, что им подписан указ о дополнительном содействии селу в обеспечении руководящими кадрами. Отобранные по конкурсу уже в этом году 50 будущих управленцев получат беспрецедентные льготы: от “подъемных” в огромную сумму до субсидий на строительство дома и покупку автомобиля. От новой сельской элиты будут ждать и соответствующей отдачи.
С завершением газификации начинается новый мега-проект – обеспечение населения качественной питьевой водой.
Ключевым во всех этих преобразованиях является человеческий фактор. “Мы должны признать, что предстоит большая работа по развитию человеческого потенциала республики… Гражданская ответственность, инициатива значительно дороже денег! Не надо ждать, пока кто-то придет и поможет: даст деньги, устроит на работу, улучшит быт. Все свои главные дела каждый человек в отдельности и все общество в целом должны делать сами”, - сказал Президент, подчеркивая, что усилия государства без личной ответственности каждого не приведут к желаемым результатам. Не должно быть места иждивенчеству, сделал акцент Н. Федоров. Сильный в состоянии позаботиться о себе и своей семье сам, слабым – инвалидам, пенсионерам, детям – поможет государство.
Напомнив о достижениях в области здравоохранения – появление офисов семейного врача, снижение до европейских стандартов детской и материнской смертности, уменьшение заболеваемости рядом опасных болезней, – Президент отметил: “Успех в борьбе за хорошее здоровье на 90% зависит от самих граждан. Нужно обеспечить совместную ответственность государства и человека за здоровье каждого”.
Конкурентность требует повышения и образовательного уровня. Как считает Президент, нужно повысить квалификацию педагогов, чтобы появился учитель “новой формации”. Нужна экспертиза учебного процесса, особенно в преподавании чувашского языка, истории родного края. Необходим и анализ деятельности различных коммерческих вузов и филиалов иногородних учебных заведений, дипломы которых зачастую не котируются у работодателей.
Есть в Послании и слова, обращенные к культурной элите: в республике немало творческих союзов, деятельность которых практически незаметна. “В искусство, литературу должно прийти и сказать свое веское слово новое поколение”, - заметил Президент.
Напомнил Президент и о социальной ответственности бизнеса. Государство заботится о тех, кто нуждается в помощи, не делит льготников на “своих” и “чужих”, в отличие от российских властей в республике сохранены целевые программы “Старшее поколение", "Дети Чувашии", "Семья". В этом году будут повышены пособия по уходу за ребенком для жителей Чувашии, в связи с 60-летием Победы ветеранам Великой Отечественной окажут дополнительную материальную поддержку. Всего же в 2005-м на социальное обеспечение бюджет Чувашии выделяет почти миллиард рублей.
Президент поставил и другие важные задачи - усиление ответственности государственных структур, изменение системы отбора и подготовки госслужащих. Необходимо развивать институты гражданского общества, партийно-политической системы. Критерий здесь один: если усилия партий направлены на созидание, если они действуют в рамках закона, то всегда могут рассчитывать на поддержку.
Завершая выступление, Президент подчеркнул: “Мы все время ставим перед собой сложные, нацеленные на перспективу и, на первый взгляд, трудновыполнимые задачи”.
Еще несколько лет назад мало кто верил, что провинциальная Чувашия станет одним из самых заметных российских регионов, будет проводить престижные международные соревнования, опередит Россию в развитии интернет-технологий, в краткие сроки завершит газификацию. Но все это стало реальностью: “наш собственный опыт решения проблем в Чувашии показывает, что жизнь оказывается смелее любых планов. Поэтому хочу обратить внимание на простую, но очень важную и актуальную истину: без великих замыслов нет великих свершений!”
Н. Федоров напомнил, что за Годом семьи, Годом молодежи и здорового образа жизни следует Год парков и садов. Все эти главные темы дополняют друг друга, каждая имеет особый смысл. Для того, кто любит семью и родину не на словах, а на деле, “создание парков и садов должно стать образом жизни. Эта миссия требует долгого и упорного труда, освященного особой любовью к родной земле. В истории народа, чувашской земли таких людей было немало, и я очень надеюсь, что она родит и вырастит еще много настоящих садовников, реально превращающих свое Отечество в прямом и в переносном смыслах в цветущий сад”, - заключил Н. Федоров.
После оглашения Послания корреспондент “СЧ” поинтересовался, какие впечатления об услышанном у известных в республике людей.
Депутат Государственной Думы П. Семенов:
– Н. Федоров говорил о предельно ясных и понятных вещах, очень важных для республики. Президент и правительство работают по стратегической программе развития. Завершена газификация, строятся дороги и водоводы. Все, что можно, власть сегодня делает. И призывает народ приложить свои усилия к улучшению жизни.
Федеральный инспектор по Чувашии Д. Донсков:
– То, что говорил Президент про развитие конкурентоспособности, – это не просто слова. Поставлена задача стать самыми инновационно развитыми практически во всех сферах деятельности.
Депутат Госсовета, руководитель депутатской группы “Единая Россия” Ю. Моисеев:
– Развитие конкурентности агробизнеса, освоение внешнего рынка, повышение качества продукции – главные задачи сельчан на сегодня, Президент обозначил их абсолютно верно.
Депутат Госсовета И. Кушев:
– Сделан важный акцент на интеллектуальную составляющую, повышение качества образования. Знаете, есть нации, которые во всем мире воспринимаются. Например, индийцы – как программисты, филиппинцы – как успешные в гостиничном бизнесе, китайцы – в торговле и производстве. Мне хочется, чтобы Чувашия ассоциировалась с управленцами высочайшего уровня.