Ветви власти: рука об руку во имя общего блага.

Но сначала депутаты почтили минутой молчания ушедшего из жизни Георгия Николаевича Андрианова, заместителя председателя Госсовета, председателя комитета по бюджетно-финансовым вопросам и экономической политике, а также невинных жертв страшной трагедии в Беслане.

Председатель парламента Михаил Михайловский сообщил депутатам, что из 31 законопроекта 28 внесено Президентом республики Николаем Федоровым. Глава Чувашии предложил парламентариям принять целый пакет законопроектов, направленных на усиление социальной защиты граждан. Это особенно важно в новых условиях, когда федеральный центр передает часть полномочий на региональный уровень. Республика заняла четкую позицию – от реформ, идущих на федеральном уровне, не должно пострадать население Чувашии. Об этом неоднократно заявлял глава республики, на это направлена и законотворческая деятельность.

Арифметика простая – динамичное развитие экономики ведет к более весомому пополнению бюджета, за счет чего появляется возможность усилить социальную составляющую в политике республиканской власти. Министр финансов Чувашии Николай Смирнов в своем выступлении отметил, что за восемь месяцев этого года рост промышленного производства в республике составил 16,6 проц., что выше российского показателя. Плюс к этому появляется новая налогооблагаемая база, в том числе за счет развития малого бизнеса, что ведет к дополнительным бюджетным доходам. Наконец, республика уверенно чувствует себя на рынке ценных бумаг: на московской бирже размещено их на сумму 500 млн. рублей. Совокупность этих факторов дает возможность увеличить доходную часть республиканского бюджета в сальдированной сумме на 175,7 млн. рублей. Дополнительные деньги будут направлены в социальную сферу, на увеличение расходов при реализации Закона «О ветеранах», на развитие сети республиканских дорог, строительство школ, увеличение средств на выплату жилищных субсидий малообеспеченным гражданам при оплате жилищно-коммунальных услуг и т. д.

Практика показывает: когда речь идет о распределении денег, депутаты проявляют особую активность. Вот и вчера парламентарии задали немало вопросов министру финансов. В частности, Елена Сергеева обратила внимание на старую проблему Новочебоксарска – дом № 27а по ул. Первомайской. Люди вложили свои деньги, но въехать в квартиры не могут – дом недостроен.

Е. Сергеева подчеркнула, что сам город тут не в состоянии справиться, на завершение строительства требуется порядка 20 млн. рублей. Николай Смирнов сообщил, что сейчас строительной фирмой «Мехэнергострой» занимается прокуратура. И предложил такой вариант: решить эту проблему за счет лимитов следующего года.

Весьма эмоциональным было выступление депутата Чонгара Шлепнева. Денег он просил меньше, около миллиона рублей, необходимых на ремонт крыш домов своих избирателей. «Помогите депутату выполнить хоть один наказ», - заключил свою речь Ч. Шлепнев, попросив эту статью расходов вписать отдельной строкой в республиканский бюджет. Министр финансов разъяснил, что капитальный ремонт муниципального жилья - это прерогатива местной власти, которая и определяет конкретные объекты, а республиканский бюджет задает общие параметры.

Обстоятельные ответы министра на порой острые вопросы убедили депутатов, и парламентарии приняли изменения в бюджет сразу в двух чтениях.

Вторая не менее актуальная тема – грядущая реформа местного самоуправления, которая начнется в 2006 году. Но к ней уже сегодня началась подготовка законодательства. Принятый вчера в первом чтении законопроект «Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа» устанавливает, как сообщил республиканский министр юстиции Валерий Петров, территориальные принципы организации местного самоуправления. Решено этот законопроект до рассмотрения во втором чтении опубликовать во всех районных и городских газетах с тем, чтобы население знало, на территории какого муниципального поселения или городского округа оно будет проживать с 1 января 2006 года.

С грядущей реформой местного самоуправления связан и перенос выборов в органы местного самоуправления районов и городов. По «графику» они должны были пройти в январе следующего года. Однако осенью - выборы в органы местного самоуправления вновь образуемых муниципальных образований – городских и сельских поселений. Федеральное законодательство позволяет продлевать либо сокращать срок полномочий с тем, чтобы совместить проведение выборов различных уровней. Это и предложил Николай Федоров внесением законопроекта «О совмещении выборов и продлении полномочий органов местного самоуправления в Чувашской Республике». Тем самым достигается экономия бюджетных средств. Так, проведение муниципальных выборов 2001 года обошлось республиканскому бюджету в 16 млн. рублей. Депутаты поддержали президентскую инициативу, и теперь выборы муниципального уровня пройдут не позднее 1 ноября 2005 года.

Сегодня сессия Госсовета продолжит работу.