О пенсии никогда не рано подумать.

Поэтому интересно посмотреть, как живут пенсионеры стран Центральной и Восточной Европы – бывших союзников по социалистическому лагерю. После развала соцсодружества все эти страны осуществили серьезные преобразования в социальной сфере - в том числе достигли определенного уровня финансовой независимости социальных систем. Правда, независимость эта относительная - с учетом немалой безработицы и сложной экономической ситуации социальные взносы оказываются недостаточными для выплаты пенсий и социальных пособий. В этих случаях разница покрывается за счет государственного бюджета.

В области социальной защиты первое место уделяется выплатам пенсий по старости. Соотношение лиц старшего возраста с лицами, занятыми трудовой деятельностью, почти такое же или ниже, чем в странах ЕС, где один человек в возрасте 65 лет приходится на четырех работающих. В то же время в восточноевропейских странах люди уходят на пенсию раньше чем на Западе. Пенсионный возраст в большинстве стран составляет 60 лет для мужчин и 55-56 лет для женщин в зависимости от условий работы, а, например, в Болгарии граждане становятся пенсионерами соответственно в 52 года и в 47 лет. Кроме того, в Венгрии и Болгарии достаточно выплачивать страховые взносы 20 лет для получения права на полную пенсию.

При этом реальный уровень установленных пенсий крайне низок с учетом цен и стоимости жизни – ведь многие из восточноевропейских стран вступили или вступают в ЕЭС, а стало быть, обязаны привести свои цены в соответствие со среднеевропейскими. В Словении, например, средняя пенсия составляет 69% средней зарплаты, что представляется вполне приемлемым. Однако на деле пенсионеры в среднем получают всего 325.41 евро. В Польше средняя пенсия составляет примерно 200 евро, или 45.9% средней зарплаты. В Венгрии средняя пенсия составляет менее 40% средней зарплаты и равняется 116.71 евро. В Болгарии же минимальная пенсия составляет 25 евро, а максимальная - всего 50 евро.

Поэтому правительство многих стран вынуждено идти на повышение пенсионного возраста. Так, в Чешской Республике он повысится к 2006 году до 62 лет для мужчин и 61 года для женщин. В Венгрии пенсионный возраст достигнет к 2009 году 62 лет; в Литве он возрастет до 62.5 для мужчин и 60 лет для женщин к 2009 году. Все это негативно воспринимается общественностью.

В последние годы под давлением международных финансовых организаций большое внимание уделяется созданию систем персонифицированного учета. Утверждается, что накопительные счета волшебным образом устранят опасения населения относительно своего будущего после выхода на пенсию. Но создание подобных систем продвигается с немалыми трудностями. Так, в Польше она является обязательной только для лиц, родившихся после 1968 года, в Чешской Республике только 20% активного населения (один миллион человек) охвачено этой системой. Еще хуже обстоит дело в Венгрии и особенно Словении и Болгарии, где накопительные счета имеются лишь у 6% активного населения.

Решить проблему пытаются с помощью введения обязательных накопительных систем по примеру Польши и Чили. Однако опыт убеждает в обратном. В странах, сравнительно недавно начавших реформы, с низкими зарплатами и высоким уровнем безработицы, всегда будет желание избежать обязательных выплат в любой форме. Например, в Чили только 50% лиц, обязанных выплачивать взносы, действительно вносят их на свои накопительные счета. К тому же на административные расходы чилийской пенсионной системы уходят 20-30% выплачиваемых взносов, и покрывают они только часть издержек. Не случайно чилийскую пенсионную систему называют бомбой замедленного действия – может случиться так, что суммы на накопительных счетах окажутся ничтожны малы, и их хозяева, выйдя на пенсию, фактически ничего не получат.

В общем, между пенсионными системами бывших соцстран и России есть много общего. Однако есть и немалая разница, причем не в нашу пользу. В большинстве бывших стран социалистического содружества пенсии в несколько раз выше российских. Лучше соотношение пенсий и зарплат. Может быть, пора нам отказаться от привычек "большого брата" и внимательно изучить опыт бывших социалистических стран в вопросах пенсионного обеспечения?